縱觀今年上半年，在經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大的形勢下，雖然餐飲業(yè)高速發(fā)展優(yōu)勢有所減弱，不過依然處于合理區(qū)間內(nèi)。餐飲業(yè)整體發(fā)展穩(wěn)中放緩，結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。

　　報(bào)告顯示，全國餐飲市場緩中趨穩(wěn)，只有江西省、江蘇省、浙江省、吉林省、重慶市等地發(fā)展增速仍保持較高的幅度不斷提升，而大部分地區(qū)則從上年迅速回暖態(tài)勢逐漸降溫轉(zhuǎn)向穩(wěn)定發(fā)展。

    受經(jīng)濟(jì)形勢下行以及部分地區(qū)政策連鎖反應(yīng)的影響，再加上本身餐飲產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大，一些傳統(tǒng)餐飲產(chǎn)業(yè)大省區(qū)餐飲市場發(fā)展步伐都初顯放緩跡象，進(jìn)入穩(wěn)增長階段。北京市、山東省、福建省、四川省同比增速上漲幅度都有不同程度的降低，上海市、天津市、廣東省、河南省、湖北省等地增速甚至低于去年同期。

    報(bào)告分析認(rèn)為，相比之下，盡管增幅同比有所下跌，但是甘肅省、青海省、陜西省等地區(qū)餐飲市場依然以較快速度領(lǐng)跑，反映出“一帶一路”等國家發(fā)展戰(zhàn)略以及地方政策的激勵為餐飲服務(wù)業(yè)注入了新活力、新動力。陜西省餐飲企業(yè)抱團(tuán)在山西臨汾建立了一條陜西特色美食商業(yè)街區(qū)“陜西村”，不失為區(qū)域餐飲輸出的一種新模式新嘗試。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)模式也在中西部餐飲市場深入推廣且飛速發(fā)展，2016年1-5月青海省利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)線上餐飲收入同比猛增113.8%。

    此外，在當(dāng)?shù)卣叩拇罅χС窒拢糠质^(qū)餐飲市場發(fā)展活躍。云南省一直致力于弘揚(yáng)當(dāng)?shù)孛褡宀惋嬑幕⑼苿拥岵似放谱呦蛉珖?015年12月云南省政府發(fā)布《“舌尖上的云南”行動計(jì)劃》，力爭在5年內(nèi)，全省餐飲業(yè)總收入達(dá)2000億元以上；山西省調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將餐飲行業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，并取得了一定的效果；2016年上半年山西省餐飲收入同比增長6.5%，增速比上年同期提升2.3個百分點(diǎn)，結(jié)束了自2013年“中央八項(xiàng)規(guī)定”以來增速持續(xù)下跌的頹勢；為了進(jìn)一步加快川菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2016年6月四川省成都市政府公布了《關(guān)于進(jìn)一步加快成都市川菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，實(shí)行諸多扶持獎勵政策，有利于振興川菜、弘揚(yáng)成都豐富的美食文化，爭取到2020年，成都市餐飲零售額突破1000億元大關(guān)。

　　當(dāng)前餐飲消費(fèi)需求日益追求個性化、體驗(yàn)化、多元化，在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、努力提高產(chǎn)品和服務(wù)供給質(zhì)量和效率、促進(jìn)消費(fèi)帶動轉(zhuǎn)型升級的政策方針指導(dǎo)下，餐飲業(yè)或主動或被動地不斷嘗試調(diào)整，探索創(chuàng)新，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和培育品牌的內(nèi)生動力。

    大眾化餐飲體現(xiàn)出強(qiáng)勁的生命力，特色餐飲、休閑餐飲、農(nóng)家樂、度假旅游等新興業(yè)態(tài)極具市場需求空間，發(fā)展?jié)摿o限。多元化多品牌積極拓展市場，“小而精”門店深受歡迎，大董的平民副品牌“小大董”進(jìn)入復(fù)制階段，大董鴨漢堡又開第二家門店，占地僅60平米。餐飲企業(yè)不斷探索提高信息化水平，人人湘已拆分為人人湘餐飲企業(yè)和餐飲服務(wù)商兩家獨(dú)立運(yùn)作的公司，此家餐飲服務(wù)商將專注于推廣智能系統(tǒng)和快餐廳整體解決方案，研究通過標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),未來使人人湘成為“四無餐廳”（即：無收銀員、無服務(wù)員、無采購員、無廚師）；跨界合作也紛紛出現(xiàn)，多種主題文化、多種消費(fèi)體驗(yàn)相結(jié)合共同發(fā)展。除了在管理機(jī)制、經(jīng)營思路、營銷宣傳等方面進(jìn)行改進(jìn)創(chuàng)新，品牌餐飲企業(yè)積極備戰(zhàn)，餐飲門店轉(zhuǎn)型升級也被提上日程。呷哺呷哺首批升級店面亮相，囊括文藝小清新、小資輕奢華、極簡工業(yè)風(fēng)、現(xiàn)代中國禪4種風(fēng)格，且品牌LOGO、產(chǎn)品種類、顧客體驗(yàn)等方面都有明顯變化。真功夫也不甘落后，隨后發(fā)布了品牌新戰(zhàn)略，宣布推出更符合年輕人消費(fèi)特性的自選模式餐廳，并首次拿出三家門店進(jìn)行收益權(quán)眾籌。此次品牌升級包括品牌價(jià)值理念與顧客就餐體驗(yàn)兩大方面，初步計(jì)劃今年在全國開出約50家升級體驗(yàn)店。百勝、麥當(dāng)勞兩大快餐品牌以滿足消費(fèi)者需求為核心，在提供安心美味的食品前提下，在快餐競爭愈加殘酷的環(huán)境中開始新嘗試。

    目前，餐飲行業(yè)已找準(zhǔn)轉(zhuǎn)型發(fā)展方向。但餐飲市場競爭愈演愈烈，逐漸陷入同質(zhì)化日趨嚴(yán)重的新困境。報(bào)告認(rèn)為，餐飲企業(yè)仍需密切關(guān)注消費(fèi)需求所帶來的市場革新，尤其是強(qiáng)勢崛起的女性消費(fèi)、中產(chǎn)消費(fèi)、節(jié)日消費(fèi)等重要力量的消費(fèi)需求。與此同時(shí)，還應(yīng)看到阻礙餐飲消費(fèi)升級和餐飲產(chǎn)業(yè)升級的體制機(jī)制障礙。近年來，團(tuán)餐市場化發(fā)展程度有所提高，但仍需進(jìn)一步開放高校、民航、鐵路等市場。當(dāng)前，社區(qū)餐飲、老年餐飲發(fā)展境地略顯尷尬，目標(biāo)消費(fèi)群體具有需求碎片化、多樣化的特點(diǎn)，要求精準(zhǔn)式服務(wù)，且人數(shù)眾多并不斷增長、消費(fèi)周期較長。破除機(jī)制障礙愈發(fā)重要，維護(hù)全國統(tǒng)一市場和各類市場主體進(jìn)行公平競爭，從而促進(jìn)餐飲行業(yè)科學(xué)有序發(fā)展。

　　一直以來，餐飲業(yè)在資本市場的戰(zhàn)績并不算顯著，但多樣嘗試從未停歇。沉寂一年多之后，廣州酒家集團(tuán)、廣州九毛九餐飲連鎖股份有限公司、同慶樓餐飲股份有限公司等餐飲企業(yè)再次踏上謀求上市征程。海底撈拆分出火鍋底料子公司頤海國際控股有限公司，并在香港成功上市，邁出進(jìn)軍資本市場的步伐。

    2016年以來，紅鼎豆撈、香草香草、豐收日等餐飲企業(yè)陸續(xù)登陸新三板，內(nèi)蒙古小尾羊也于8月份提出申請新三板掛牌。相較主板，新三板在財(cái)務(wù)門檻和業(yè)務(wù)要求方面更加寬松的掛牌條件是備受餐飲企業(yè)追捧的重要原因之一。

    由于在中國市場業(yè)績持續(xù)萎靡不振，百勝、麥當(dāng)勞分別以股權(quán)轉(zhuǎn)讓、出售中國區(qū)特許經(jīng)營權(quán)的方式引入中國戰(zhàn)略投資者，以期繼續(xù)維護(hù)好品牌，再創(chuàng)輝煌。

　　經(jīng)過不懈努力，“中餐走出去”取得重要進(jìn)展，通過中外飲食文化的交流推廣帶動中餐走出去向前邁出了一大步。

    為了進(jìn)一步加強(qiáng)中法之間戰(zhàn)略互信、深化利益融合、擴(kuò)大人文交流，2016年6月30日，中法高級別人文交流機(jī)制第三次會議在法國巴黎召開。作為中法高級別人文交流機(jī)制框架下飲食文化和技藝交流合作中方代表，中國烹飪協(xié)會會長姜俊賢在兩國領(lǐng)導(dǎo)人見證之下，與法國濱海塞納省職業(yè)和手工業(yè)商會主席多米尼克·穆拉赫共同簽署《中國烹飪協(xié)會與法國濱海塞納省職業(yè)和手工業(yè)商會關(guān)于<戰(zhàn)略合作備忘錄>的第一戰(zhàn)略合作協(xié)議》。此舉標(biāo)志著中法雙邊官方首次將飲食文化交流納入到中法高級別人文交流機(jī)制，成為中法雙方人文交流方面的一個里程碑，也標(biāo)志著中法兩國美食文化交流將開啟新的歷史篇章。

　　2016年上半年，在餐飲市場復(fù)蘇鞏固階段，政府部門不斷出臺利好政策，切實(shí)保障餐飲行業(yè)科學(xué)可持續(xù)向前發(fā)展。

    今年3月，商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于推動餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出力爭用5年時(shí)間，培育一批連鎖化、品牌化餐飲企業(yè)，基本形成以大眾化餐飲為主體、區(qū)域布局合理、城鄉(xiāng)協(xié)同、各業(yè)態(tài)協(xié)調(diào)的發(fā)展格局，滿足多層次、多樣化消費(fèi)需求的餐飲服務(wù)體系。當(dāng)前，餐飲行業(yè)應(yīng)牢牢把握《意見》提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，結(jié)合餐飲產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)性改革，盡快完成轉(zhuǎn)型發(fā)展的“換擋提速”過程。

    隨后，國家發(fā)改委、中國人民銀行印發(fā)了《關(guān)于完善銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)定價(jià)機(jī)制的通知》，不僅從政府定價(jià)管理的范圍、方式做出改變，取消商戶行業(yè)分類定價(jià)，實(shí)行借、貸記卡差別計(jì)費(fèi)，并且按照市場化方向完善銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)定價(jià)機(jī)制，從而總體上較大幅度下調(diào)收費(fèi)水平，進(jìn)一步降低商戶經(jīng)營成本，改善商戶經(jīng)營環(huán)境，擴(kuò)大消費(fèi)，促進(jìn)商貿(mào)流通，而餐飲業(yè)將成為其中最大的受益者之一。調(diào)整后的政策將于今年9月6日起正式實(shí)施。

    上半年影響最大的新政莫過于餐飲業(yè)全面施行“營改增”。自5月1日起，“營改增”試點(diǎn)全面推開，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)全部營業(yè)稅納稅人都納入試點(diǎn)范圍，由繳納營業(yè)稅改為繳納增值稅，作為生活服務(wù)業(yè)重要組成部分的餐飲業(yè)也被納入到其中。截至目前，大多數(shù)餐飲企業(yè)正處于適應(yīng)新稅制的磨合階段，但也逐步切實(shí)感受到“營改增”所帶來的減輕稅收負(fù)擔(dān)的利好，并促使餐飲行業(yè)科學(xué)規(guī)范發(fā)展。“營改增”實(shí)施后，北京西貝萬家餐飲管理有限公司不斷完善供應(yīng)鏈和抵扣鏈，2016年5月，該公司實(shí)現(xiàn)含稅銷售額2065.7萬元，繳納增值稅92.8萬元，按原營業(yè)稅稅率測算的營業(yè)稅應(yīng)納稅額103.3萬元，相比之下實(shí)際減稅10.5萬元；6月份實(shí)現(xiàn)含稅銷售額2075.5萬元，由于進(jìn)項(xiàng)抵扣大幅增加，當(dāng)月該公司僅繳納增值稅16.3萬元，按原營業(yè)稅稅率測算的營業(yè)稅應(yīng)納稅額103.8萬元，實(shí)際減稅87.5萬元。

    央視“3·15”晚會揭露了某第三方網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺存在食品安全諸多問題，隨后，涉事網(wǎng)絡(luò)平臺雖然迅速整頓，緊急下線幾千家商鋪。然而被下線的黑作坊并未消失，大有死灰復(fù)燃之勢。針對網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)管理辦法、監(jiān)管嚴(yán)重缺失的問題，7月，國家食品藥品監(jiān)督管理總局公布《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》，并于10月起開始執(zhí)行。

    經(jīng)歷結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、行業(yè)洗牌、檢驗(yàn)沉淀后，全國餐飲市場由迅速回暖逐漸走穩(wěn)趨緩。報(bào)告提出，在適度擴(kuò)大需求的同時(shí)，各地應(yīng)盡快出臺餐飲業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，滿足以大眾化餐飲為主體的多層次多樣化消費(fèi)結(jié)構(gòu)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力在更高層次上推進(jìn)餐飲消費(fèi)供需矛盾的解決。

    報(bào)告提示，依據(jù)以往情形，2016年余下的月份要警惕市場發(fā)展動力中程乏力的可能性。當(dāng)前，整個消費(fèi)市場和餐飲市場都處于相對平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢，預(yù)計(jì)餐飲業(yè)全年增速將維持在11%左右這一理性的發(fā)展水平。