堅(jiān)持以核心價(jià)值觀為主導(dǎo)。一是注重“三和”引領(lǐng)。重點(diǎn)圍繞家庭和諧、鄰里和睦、社會(huì)和順，廣泛開(kāi)展群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，著力培育和諧精神，融洽人際關(guān)系，形成良好風(fēng)尚。二是加強(qiáng)“四德”教育。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育，致力讓講文明、除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)成為人們的習(xí)慣和常態(tài)。三是突出“五善”養(yǎng)成。深入開(kāi)展樹(shù)善風(fēng)、揚(yáng)善氣、從善道、修善行、做善事活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)各界主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、伸出援助之手，努力在全社會(huì)形成人人向善、個(gè)個(gè)重善、時(shí)時(shí)行善的良好氛圍。

　　堅(jiān)持以社會(huì)保障為基本。一是擴(kuò)大城鄉(xiāng)社保的覆蓋面。不折不扣地落實(shí)社會(huì)保障政策，重點(diǎn)推進(jìn)社保擴(kuò)面征繳，扎實(shí)做好農(nóng)民工、非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、征地拆遷農(nóng)民和企業(yè)下崗職工的參保工作，努力提高保障水平，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。二是構(gòu)筑弱勢(shì)群體的保障線。對(duì)在享受社會(huì)保障政策之后生活仍然困難的城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、農(nóng)村“五保戶”、困難殘疾家庭等弱勢(shì)群體，要探索制定扶助救助之外的特別保障政策，對(duì)他們進(jìn)行公共財(cái)政“托底”救助，真正使每個(gè)公民都有基本的生活保障。三是探索社會(huì)保障的新途徑。“十二五”期間，我區(qū)在社會(huì)保障方面著力探索6個(gè)課題，即社會(huì)救助著力探索和解決“分類施救、有效救助”的問(wèn)題；居家養(yǎng)老著力探索和解決“增點(diǎn)擴(kuò)面、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的問(wèn)題；醫(yī)療衛(wèi)生著力探索和解決“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、有錢看病”的問(wèn)題；城鄉(xiāng)社保著力探索和解決“全面實(shí)施、規(guī)范管理”的問(wèn)題；充分就業(yè)著力探索和解決“有效就業(yè)、激勵(lì)創(chuàng)業(yè)”的問(wèn)題；住房保障著力探索和解決“解困先行、拆安同步”的問(wèn)題。

　　堅(jiān)持以健全服務(wù)為基礎(chǔ)。一是健全服務(wù)體系。注重抓基層、打基礎(chǔ)，加快建立以社區(qū)服務(wù)站為平臺(tái)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo)，以就業(yè)、衛(wèi)生、養(yǎng)老、助殘和社區(qū)事務(wù)等為重點(diǎn)的“全天候”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，配強(qiáng)配優(yōu)力量，有計(jì)劃、分步驟地每年辦一批群眾看得見(jiàn)、摸得著的好事實(shí)事。二是完善服務(wù)平臺(tái)。堅(jiān)持新建社區(qū)建設(shè)和薄弱社區(qū)改造、硬件提質(zhì)與軟件提升相結(jié)合，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，既要能滿足當(dāng)前的工作要求，又要留足未來(lái)的發(fā)展空間，特別是要保證棚戶改造、開(kāi)發(fā)建設(shè)中拆遷社區(qū)的陣地建設(shè)和配套建設(shè)的到位。三是創(chuàng)新服務(wù)方式。進(jìn)一步深化和創(chuàng)新居家養(yǎng)老、助殘、社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)等工作，注重整合人力資源，著力推動(dòng)基本公共服務(wù)、社會(huì)公益服務(wù)和便民利民服務(wù)縱深發(fā)展(000001,股吧)。采取政府購(gòu)買服務(wù)和委托服務(wù)等方式，讓社會(huì)事務(wù)一定程度上交給社會(huì)去做，政府進(jìn)行宏觀統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，不斷提高社會(huì)服務(wù)的能力和水平。

　　堅(jiān)持以提升文明為追求。一是規(guī)劃建設(shè)上品質(zhì)。堅(jiān)持規(guī)劃為龍頭，注重片區(qū)規(guī)劃與城市規(guī)劃的融合，配套規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的對(duì)接，整體規(guī)劃與單個(gè)規(guī)劃的協(xié)調(diào)，精心打造一批代表天心形象、展示長(zhǎng)沙風(fēng)貌、輻射中南地區(qū)的地標(biāo)性建筑，努力推出一批地域特色鮮明、現(xiàn)代氣息濃郁的精品力作。二是加強(qiáng)管理出品位。圍繞城市管理，抓好“治臟、治亂、治差、治污”四大整治行動(dòng)，推進(jìn)街面管理網(wǎng)格化、門前三包制度化、維護(hù)管理精細(xì)化，增強(qiáng)城市發(fā)展的承載力。圍繞社區(qū)管理，著力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、社區(qū)服務(wù)規(guī)范化、社區(qū)管理物業(yè)化，增強(qiáng)群眾的歸屬感和認(rèn)同感。圍繞窗口管理，推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，提高辦事效率和工作效能。三是打造特色樹(shù)品牌。繼續(xù)將棚戶改造、社區(qū)提升、食品安全、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、法治建設(shè)、社會(huì)保障作為建設(shè)人民滿意城區(qū)“六大突破口”，深入開(kāi)展“五零社區(qū)，七型家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“百巷千棟萬(wàn)戶”社區(qū)提升工程，著力以特色濃厚氛圍、擴(kuò)大成果、彰顯魅力。

　　堅(jiān)持以法治建設(shè)為抓手。一是在學(xué)法上抓深入，讓更多的人懂法。深入開(kāi)展“六五”普法宣傳教育，堅(jiān)持送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園，開(kāi)展巡回審判，開(kāi)設(shè)法制熱線、假日法庭，打造一批法制教育示范點(diǎn)。特別是加強(qiáng)信訪條例、國(guó)有土地上房屋征收和補(bǔ)償條例、勞動(dòng)維權(quán)等法規(guī)政策的宣傳教育，積極引導(dǎo)群眾依法辦事、依法維權(quán)。二是在用法上抓服務(wù)，讓更多的人依法。注重司法過(guò)程的公開(kāi)和司法機(jī)制的創(chuàng)新，重點(diǎn)在破解“執(zhí)行難”、預(yù)防職務(wù)犯罪、加大法律援助等方面下功夫，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。注重用法律手段化解矛盾糾紛，著力把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。發(fā)揮矛盾調(diào)處中心和群眾工作站的作用，做到訴求有人受、矛盾有人解、事情有人辦。三是在執(zhí)法上抓監(jiān)督，讓更多的人守法。以中紀(jì)委、省紀(jì)委黨務(wù)公開(kāi)工作試點(diǎn)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》，繼續(xù)開(kāi)展企業(yè)評(píng)政府、代表評(píng)街鎮(zhèn)、群眾評(píng)社區(qū)、居民評(píng)戶籍、村民評(píng)村官的“五項(xiàng)評(píng)議”活動(dòng)，努力以優(yōu)良的執(zhí)法公信力取信于民。完善重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，使各項(xiàng)決策符合客觀實(shí)際和人民群眾的根本利益，從源頭上減少矛盾。