思想觀念多變。當(dāng)前，各種思想文化交流、交融、交鋒日益頻繁，帶來(lái)了思想觀念的深刻變化，給統(tǒng)一群眾思想、做好群眾工作帶來(lái)了新挑戰(zhàn)、提出了新要求。思想意識(shí)的變化，既有積極的一面，就是自主意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、效率意識(shí)、民主法制意識(shí)大大增強(qiáng)，釋放出前所未有的探索精神和創(chuàng)造活力；也有消極的一面，就是一些封建落后、偏頗謬誤、消極腐朽、低級(jí)庸俗的思想也在擴(kuò)散蔓延，產(chǎn)生了一些不正確、不正常、不理性的行為。

　　價(jià)值取向多異。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)了物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)展繁榮，但金錢的地位和作用被大大提高，如果不加以正確引導(dǎo)和教育，就可能產(chǎn)生政治信仰迷茫、理想信念模糊、價(jià)值取向扭曲、誠(chéng)信意識(shí)淡薄、社會(huì)責(zé)任感缺乏等問(wèn)題，勢(shì)必影響社會(huì)管理的推進(jìn)。現(xiàn)在群眾需求不再停留在溫飽層面，他們更多的是追求生活快樂(lè)、文明自由、民主權(quán)利、個(gè)性表達(dá)。還有不少?gòu)?qiáng)烈表現(xiàn)為對(duì)政治利益的追求，話語(yǔ)權(quán)、表達(dá)權(quán)不再是簡(jiǎn)單化、大眾化，而是個(gè)性化、復(fù)雜化。

　　社會(huì)分工多樣。隨著城市化、現(xiàn)代化和市場(chǎng)化的不斷推進(jìn)，社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)，由簡(jiǎn)單勞動(dòng)向復(fù)雜勞動(dòng)、具體勞動(dòng)向抽象勞動(dòng)的轉(zhuǎn)變速度明顯加快。社會(huì)分工的多樣化導(dǎo)致社會(huì)組織的多樣化，大量社會(huì)成員從“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;社會(huì)人”，單位的社會(huì)管理功能明顯弱化，而新的社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)還沒(méi)有完全建立起來(lái)，以至于在部分區(qū)域和某些環(huán)節(jié)出現(xiàn)了管理缺失和缺效的現(xiàn)象。

　　利益構(gòu)成多重。在推進(jìn)改革、利益調(diào)整過(guò)程中，呈現(xiàn)出歷史遺留問(wèn)題與現(xiàn)實(shí)難點(diǎn)問(wèn)題相互交織、合理訴求與不合理訴求相互疊加、直接利益與間接利益相互糾結(jié)的特點(diǎn)。從我區(qū)法院提供的數(shù)據(jù)來(lái)看，2010年受理案件比2009年同比增長(zhǎng)30．7％，征地拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴等老問(wèn)題仍然突出，房地產(chǎn)糾紛案件、借款合同糾紛、信用卡糾紛等新問(wèn)題大幅攀升。不少人把矛頭和根源指向政府和執(zhí)法部門，利用各種手段來(lái)實(shí)現(xiàn)個(gè)人、單位和局部利益的最大化。甚至少數(shù)利益群體遇事不行正道，采取非正常的手段施壓添亂，加上互聯(lián)網(wǎng)等傳播手段的擴(kuò)散和放大效應(yīng)，仇富、仇官、仇警思想有所滋長(zhǎng)，使問(wèn)題的處理更加復(fù)雜。