通過對中央企業(yè)董事會建設五年來探索實踐的追蹤和咨詢研究，筆者認為，董事會的配置是有階段性的——企業(yè)在不同階段董事會有不同配置。換言之，董事會的配置具有動態(tài)性。

　　一般而言，從一個國有企業(yè)發(fā)展的歷史時期看，大概需要走過“一元、二元到三元”這三種配置模式。

　　一、初期階段，企業(yè)處于生存發(fā)展期。彼時，抓機會、抓市場、抓客戶，企業(yè)內外部經營環(huán)境客觀要求企業(yè)快速應變、果斷決策、雷厲風行。因此，董事會在主要成員的配置上，采用董事長、總經理和黨委書記仨崗位 “一肩挑”的“一元”配置，頗為合理、有效。

　　二、中期階段，企業(yè)邁上發(fā)展快車道。此時，家業(yè)漸大，枝繁葉茂。特別是隨著企業(yè)的不斷壯大，效率與風險意識也開始受到股東和經營管理者的關注。于是，企業(yè)對董事長和總經理進行“二元”配置，就成為必要。這樣，通過適當分離董事會的決策權與經理（層）的執(zhí)行權，能夠有效地防范和減少企業(yè)決策與經營風險的產生。當然，黨委書記一職，既可由董事長兼任也可由總經理擔當。

　　三、后期階段，企業(yè)步入平穩(wěn)經營狀態(tài)。這一時期，企業(yè)體巨量大，保穩(wěn)定、防失誤便會成為壓倒一切的心理重任。隨之，制衡機制將被提至戰(zhàn)略高度。因此，采取董事長、總經理和黨委書記“三駕馬車”式的“三元”配置，往往乃大勢所趨。

　　這里，黨委書記單設，一方面為了確保黨組織在企業(yè)發(fā)揮政治核心作用，做好思想政治工作；另一方面在于發(fā)揮黨組織對企業(yè)各項工作的監(jiān)督職能。特別是做到有精力服務、有能力監(jiān)督董事長、總經理任職者的工作。從這個角度來說，黨委的作用與監(jiān)事會職能有些相似，如果能和監(jiān)事會平行履職、相得益彰，那將充分體現(xiàn)國有企業(yè)的治理特色，也實現(xiàn)了國資委領導提出的“國有企業(yè)應該比其他所有制企業(yè)發(fā)展得更好”的愿望。這或許也是中國特色國有企業(yè)公司治理中有別于其他國家國有企業(yè)的一個十分重要的特征。