《國企》:十二五時期,央企改革發展的核心目標是“做強做優,培育具有國際競爭力的世界一流企業”。這對董事會提出了什么新的要求？

　　宋志平:在中國建材集團和國藥集團2011年工作會議召開前夕,國務院國資委王勇主任百忙之中分別給兩個集團發來賀信,對兩個集團“十一五”期間取得的成績給予充分肯定, 對“十二五”期間的發展目標提出明確要求,希望中國建材集團和國藥集團兩家企業建設成為世界一流的企業。國資委領導的重要指示和殷切希望,極大地鞭策和鼓舞了中國建材集團和國藥集團全體干部員工的發展信心與工作熱情,為集團的發展注入了強大動力。

　　國務院國資委在”十二五“央企發展戰略上定位是“做強做優,培育具有國際競爭力的世界一流企業”,既符合央企目前發展的現狀,也指明了央企下一步發展的目標,是十分具有戰略眼光的。央企從開始的“做大做強”到“做強做大”,再到現在的“做強做優”反映了央企不同階段的戰略取向,應該說符合央企成長的邏輯。做強做優更強調企業內在素質和企業的核心競爭力的提升,符合科學發展觀的大思路,也是國際競爭對央企的基本要求。所以央企董事會也應該站在一個新的高度,通過一個全球化視野來進一步提高自己的工作定位,為企業制定世界一流的戰略目標和發展規劃。

　　經過這幾年的快速發展,無論從規模和創新能力上,中國建材集團和國藥集團在十二五期間都具備做強做優,成為具有國際競爭力的世界一流企業的條件,因而董事會把這個目標作為董事會工作的新坐標。

　　《國企》:做世界一流的企業,需要世界一流的董事會。目前央企董事會是否具備這樣的底氣？

　　宋志平:這個底氣是有的。應該說,經過這幾年董事會的試點工作,對于如何建設合規高效的董事會,我們已經有了一些經驗,而且董事的素質也大大提高,董事的來源比以前更加豐富。講到董事會董事的來源,國務院國資委現在新設立了董事資格審查委員會,我也是委員。這項工作取得了積極進展,使我們有了更豐富的董事庫,為提高董事整體素質和高質量的董事來源創造了良好的條件。

　　世界一流的董事會應該具備三個特點:一是既有合規性,又積極創造績效,推動企業發展,為股東創造高額回報,肩負社會責任的董事會;二是學習型組織,樹立共同愿景,能夠使外董和內董、董事和經理層之間實現良好互動,既維護董事的獨立性,又能夠給管理層指導和支持,是深度互動的學習型組織,帶領整個企業進行團隊學習,不斷創造思想和文化;三是有清晰的戰略思路和國際視野。現在央企的規模都不小了,在國內大多是一流的企業。最近國資委提倡央企“走出去”,這是給央企提出了更高的要求,要求央企積極和世界一流公司、跨國公司對標交流,學習這些優秀公司董事會的經驗和做法,不斷豐富和完善公司制度,樹立遠大目標,按國資委“做世界一流企業”的要求,樹立董事會的新坐標。

　　定位于世界一流,需要我們更加開闊的視野,尤其是與世界一流的董事會進行對標,進一步健全各種制度,強化董事的培訓,增強董事的責任意識,這樣我們完全有信心打造世界一流的董事會。央企的董事會應該做成強勢董事會,要把好自己的關,用好自己的權。這一點,我領導的兩個央企董事會做到了。

　　我認為,世界一流的董事會也應該是積極進步型董事會。國企董事會的發展經歷了三個階段:第一個階段是儀式型的董事會,大家開會基本不發言,聽董事長講。過去搞百戶試點時,大部分國有獨資型的企業基本是這種情況。第二個階段是開放型的董事會,或叫解放型董事會。這主要是美國安然、世通等事件后,美國薩班斯法對董事的責任有了嚴格要求。受到這種影響,我們也十分強調制衡和董事責任,董事長成了召集人,強調一人一票,董事倒是有了責任感,但往往一人一把號,各唱各的調。在這種情況下,董事會的運作往往和執行層形成尖銳的對立,統一不起來,事情總決定不了,導致董事會的決策效率低下,反而影響了企業的績效。第三個階段是現階段國資委推行的董事會,我稱之為積極進步型董事會。董事長作為董事會的協調人,主持董事會會議,讓董事積極發言,提出獨立意見,經過民主協商達成基本一致意見,同時和執行層進行良好的溝通,使執行層能大膽工作,最終完成各項工作任務。這樣的董事會才是積極促進管理層努力創造業績和完成任務的董事會,才是創造價值的董事會。國藥集團外部董事林建來自新加坡淡聯企業。他說擔任國藥集團外部董事后,發現中國央企的董事會比新加坡做得還好。因為在新加坡,董事長在場,好多企業董事不敢多說話,因為董事是他們自己聘的。但是,央企的外部董事是國務院國資委委派的,敢于發表意見和決策,用不著看別人的臉色。

　　總之,我的體會是,建設世界一流的企業需要世界一流的董事會,而世界一流的董事會應該是積極進步的合規型、績效型、學習型董事會;應該充分發揮外部董事的作用,尤其是主導外部董事或外部董事擔任董事長的作用;應該充滿熱情,勇于負責,注重溝通和互動。同時,股東應支持董事會工作,保護董事們的工作熱情和積極性,探索建設職業化董事隊伍的途徑,為董事隊伍的穩定、壯大和可持續發展提供堅實保證。