某小型藥品流通企業(yè)的總經(jīng)理說：“商務部的規(guī)劃明顯就是為國藥集團、上藥集團和華潤醫(yī)藥這三家大型醫(yī)藥國企量身定制的，沒什么好競爭的了。”

　　但郭凡禮認為，這將是一次隨時可能出現(xiàn)變數(shù)的游戲。“商務部原定是兩個名額，其中國藥集團應該是毫無爭議的了，另一個可能是在上藥集團和華潤醫(yī)藥之間。但現(xiàn)在名額增加為三個，這可能是民企龍頭九州通的機會。”

　　今年2月，商務部市場秩序司和中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會在北京召開了部分重點企業(yè)座談會，參會的企業(yè)就包括國藥集團、北一股份和九州通等在京企業(yè)。九州通副總裁耿鴻武亦公開表示：“進入千億級商業(yè)巨頭行列，是目前所有大型醫(yī)藥商業(yè)公司的夢想。”

　　顯然，九州通不愿輕易錯過這場政府主導下的行業(yè)盛宴。“但是，民企要與其他的國企競爭，在政策、稅收減免等方面還有不小難度。”郭凡禮說。

　　優(yōu)勢明顯的國藥集團和上藥集團在政策出臺后一直保持低調(diào)，不愿表達任何態(tài)度。專家認為：“他們早已做了充分的準備，這場競爭對于他們來說志在必得。”

　　2009年8月，《關于建立國家基本藥物制度的實施意見》（下稱《意見》）正式下發(fā)，其中明確提出了對醫(yī)藥企業(yè)的物流能力要求，如倉庫面積、終端數(shù)量、車輛運載能力等。“當時我們就感覺到，醫(yī)藥流通行業(yè)的重新洗牌即將開始。”專家說。

　　感觸敏銳的顯然不只是專家，意見剛剛下發(fā)10天，國藥集團的湖北物流中心就開工興建了，一次性投資額高達1.5億元；一個月后，湖南物流中心隨即開工，計劃分兩期投資，共1.5億元。之后，在安徽合肥，國藥集團又簽訂了1.2億元的物流基地項目建設協(xié)議書。

　　上藥集團同樣加快了跑馬圈地的進程。2009年12月，上藥集團發(fā)布公告，出資765萬元合資組建蘇州上藥供應鏈有限公司，劃分出以上海為圓心，長三角為半徑的輻射區(qū)。同時，上藥集團將旗下的上實醫(yī)藥和中西藥業(yè)合并吸收至母公司，并展開在華南華東的并購計劃。2010年初，上藥集團又與聯(lián)華超市、百聯(lián)集團接觸頻繁，并有明確的合作意向。

　　華潤醫(yī)藥對上藥集團的挑戰(zhàn)由來已久。郭凡禮表示：“去年華潤醫(yī)藥收購北京醫(yī)藥之后底氣大增，號稱北邊有北京醫(yī)藥，南邊有華潤三九(000999,股吧)，并將依照這兩個基點朝四周發(fā)散。尤其是華潤南下收購江蘇禮安，可以說是打到上藥集團的家門口。”

　　民企中的“龍頭老大”九州通也不甘示弱。2009年12月，九州通就宣布斥資3億元在上海投建物流中心，建成后可支持年銷售額100億元。“九州通現(xiàn)在省級的網(wǎng)點有15個，地市級的有20個，省一級沒有覆蓋到的主要在西南、西北，東部的很多地區(qū)基本都有了。到今年底，省級網(wǎng)點能達到20多個，地市級能增加五六個。”專家認為，九州通完全有抗衡大國企的實力。

　　面對“老大們”的精心準備，絕大多數(shù)小企業(yè)不僅無力參戰(zhàn)，甚至難以自保。“國藥集團和上藥集團都在整合區(qū)域內(nèi)具有銷售網(wǎng)絡優(yōu)勢的中小批發(fā)商，以獲取規(guī)模效應實現(xiàn)外延式增長。”河南一家藥品流通企業(yè)的總經(jīng)理介紹說，“尤其是作為中原腹地、交通樞紐的河南，吞吃已經(jīng)很慘烈。我們太弱小，根本就沒有話語權。”

　　據(jù)醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會會長于明德介紹，目前，已經(jīng)有一些中小批發(fā)商主動接洽商業(yè)巨頭，希望能得到支持轉(zhuǎn)型為地區(qū)支線配送商，從而爭奪“20家百億區(qū)域性藥品流通企業(yè)”的名額。另外，還有一些中小批發(fā)商選擇聯(lián)合零售終端藥房，組成聯(lián)盟以抵抗沖擊。