借力專賣——營造透明市場環(huán)境
由于新的政策導向為商戶的經(jīng)營行為提出了新要求，帶來了一定程度的經(jīng)營壓力，商戶可能會通過非正常渠道緩
由于新的政策導向為商戶的經(jīng)營行為提出了新要求，帶來了一定程度的經(jīng)營壓力，商戶可能會通過非正常渠道緩解經(jīng)營壓力，比如依靠串碼煙被動地適應市場需求，甚至通過銷售假冒偽劣卷煙賺取額外利潤。而專賣部門的核心工作則是控制串碼煙的流通，保證煙草公司對商戶銷售情況的掌握和控制，杜絕假冒偽劣卷煙對市場秩序的干擾，保證市場環(huán)境健康有序。
從執(zhí)行策略方面分析，專賣部門首先應建立卷煙經(jīng)營重點戶的監(jiān)管臺賬，監(jiān)管重點商戶是否均衡銷售卷煙、是否有串碼煙銷售行為、是否明碼標價、是否無證批發(fā)、是否亮證經(jīng)營以及是否存在銷售假冒卷煙等內(nèi)容。其次建立動態(tài)監(jiān)管機制，為監(jiān)管執(zhí)行工作提供保障，形成信息監(jiān)控、例行檢查和重點稽查之間信息共享并相互配合的工作機制，打造立體的市場秩序保障體系。最后要建立市場監(jiān)管工作的考核制度，提高監(jiān)管工作的效果和效率。
《孫子兵法》曰：夫未戰(zhàn)而廟算勝者，得算多也；夫戰(zhàn)而廟算不勝者，得算少也；多算勝，少算而不勝，而況乎無算乎！如果“卷煙上水平”是一盞指引煙草公司前進的燈塔的話，要達到這個目的地不僅需要思想上重視，認識上統(tǒng)一，更需要策略上保障，行動上落實。雖然地市級煙草公司只是這項戰(zhàn)略執(zhí)行中的一個環(huán)節(jié)，但著眼于煙草公司的戰(zhàn)略調(diào)整依然是一個系統(tǒng)工程。