紹興局未雨綢繆,將食品安全先進理念灌輸給企業
浙江紹興檢驗檢疫局一直重視對出口黃酒原料的監管工作,培育和強化企業的原料質量意識,近期更加重視采取多種措施督促出口企業把好原料質量關,提升出口黃酒質量。

在紹興酒生產車間進行現場查驗
未雨綢繆抓好基地建設
紹興局未雨綢繆,超前將“從農田到餐桌”全過程食品安全管理的先進理念灌輸給企業,在全國黃酒行業率先開展糯米基地建設和備案,從源頭保障出口酒的質量安全,在源頭控制上打了一個漂亮的“超前仗”。
“你看上個星期糯米價格還是每公斤1.2元,這個星期漲到了每公斤1.4元”紹興縣唐宋酒業有限公司董事長朱清堯話中雖然有擔憂,但因為企業在安徽白湖建立了6000畝自己的原料供應基地,并不驚惶失措。“幸虧我們早走一步,建立和完善了自己的原料糯米供應基地,在這點上來說,要特別感謝紹興局對我們的幫助和促動。”
在黃酒糯米基地建設上,自2006年以來,紹興局與相關企業多次深入糯米原料基地,幫助出口企業建立糯米原料基地各項管理制度。2008年紹興局與中國水稻研究所聯合舉辦糯米原料基地植保員培訓班,為紹興出口酒廠培訓糯米種植基地植保員54人。在充分調研的基礎上,紹興局出臺了《出口紹興酒釀造糯米、小麥原料實施檢驗檢疫備案管理要求》,規定出口黃酒企業應建立原料基地,根據進口國的限量標準選用農藥并指導基地用藥,嚴格原料驗收,按“公司+基地+標準化”的生產管理模式生產出口紹興酒。2009年,紹興局前瞻性的監管措施引起地方政府重視,市政府出頭政策鼓勵黃酒企業建立完善糯米原料供應基地,按每畝30元標準進行獎勵。通過3年共同努力,紹興出口酒廠逐漸與原料基地形成供求穩定、質量共擔、利益共享的有機整體。
立足長遠加強前瞻性研究
在基地建設中,農藥的管控和在糯米中的成分殘留監控是關鍵性的一環。紹興局每年對各出口黃酒企業基地進行考核和復審,并要求出口紹興酒注冊企業必須建立完善的糯米種植基地農藥管理制度,保證出口紹興酒糯米原料符合有關安全衛生要求。同時,根據“日本肯定列表制度”,加大對糯米中農藥殘留檢測,并根據基地實際用藥情況,每年適度動態調整農藥殘留檢測項目。自2010年以來,共檢測原料糯米186批,農藥殘留項目837個,對于有超標農藥成分的糯米,堅決杜絕不流入出口黃酒生產環節。
浙江塔牌紹興酒股份有限公司副總經理潘興祥說:“基地建設能幫扶企業從源頭有效控制原料農藥殘留超標問題,提高產品質量。以前非基地原料經常出現農藥殘留超標情況,特別是禁用農藥甲胺磷也能經常檢測到。自從建立基地以后,農藥殘留超標問題逐年好轉,近兩年沒有檢測到禁用農藥殘留,其他農藥殘留雖檢測到,但都符合標準要求,有效地提高了產品衛生的合格率。”
與此同時,該局一直根據進口國的技術法規的發展動態,對出口黃酒的潛在風險,進行前瞻性研究分析、防范潛在風險。自2010年開始,根據歐盟相關預警信息,要求每一家出口黃酒企業對每一個原料產地,每年做原料糯米的轉基因檢測,從源頭上保證出口黃酒的轉基因成分控制。從已經檢測的3年數據來看,共檢測90個原料數據,均未檢出原料中的轉基因成分,符合相關法律法規要求。
鞏固基礎加強原料監管
目前,紹興地區共建有出口紹興酒糯米原料基地10個、3萬畝,取得了明顯成效,積累了豐富的經驗,呈現出在創新中不斷發展的趨勢:
黃酒基地建設的動力不斷提升。基地建設重要性不斷得到認同,政府重視、部門參與、企業響應、農戶擁護的局面逐漸形成。
基地建設的運行機制逐步完善。目前,各基地,在政府主導扶持、龍頭企業帶動發展、各類主體責任細化、農戶行為利益驅動、基地日常管理服務等各個方面的機制不斷得到完善。特別是浙江塔牌紹興酒有限公司的“雙邊保護價”、浙江古越龍山紹興酒有限公司的“多地區建立基地,豐富地源”等做法積累了寶貴經驗。
基地建設的效益不斷顯現。紹興地區出口黃酒基地建設不但數量不斷增加,質量不斷提升,而且管理方式不斷創新,經濟和社會效益不斷顯現。2012年,紹興地區出口黃酒1413批,14945噸,金額為2725萬美元,與2011年同期相比,總體呈現量增價升的發展好趨勢。在總的出口批次下降1.1%,總的出口貨重同比上升3.4%。從近幾年紹興地區黃酒的出口情況來看,質量一直比較穩定,無國外通報及退貨發生。
一直以來,該局每年在黃酒原料糯米收購和冬釀生產前,都會出臺相關文件,強調對糯米原料控制的重要性,要求企業落實主體責任意識,嚴把原料入廠驗收和檢測關,要高度重視釀造用原料糯米的質量安全控制,制定糯米原料的農藥殘留監控計劃,用于出口黃酒釀造的糯米原料必須來自檢驗檢疫備案基地,并建立原料批次管理制度。對每一原料批的糯米進行檢測,確保出口黃酒冬釀原料符合標準要求,杜絕不合格原料用于出口黃酒釀造。
紹興局有關負責人表示,今后將繼續加大對出口黃酒原料糯米的監管力度,嚴格落實企業主體責任意識,督促企業高度重視基地建設工作,加強組織領導,形成密切配合、齊抓共管的合力,從源頭這個基礎環節上,加強對出口黃酒質量安全控制。


