王丁棉表示，現在國內的乳業標準中，原奶細菌數允許最大值為200萬個/毫升，是歐美標準的20倍。據了解，衛生部去年敲定的乳業新國標中，原奶細菌數允許最大值為每毫升200萬個，而此前的標準是50萬個，歐美標準在10萬個左右。新國標還將生鮮奶源的蛋白質含量從原來的2.95%下調至2.8%，歐美標準則是3%以上。

　　王丁棉稱這個標準是遭到大企業利益挾持的結果，他稱蛋白質標準調低只會對企業有利，一方面企業大大降低了飼料成本，另一方面他們能夠比較容易地收到質量低的奶源，更容易搶占市場。

　　仍記憶猶新的是，2008年，三聚氰胺爆發之初，蒙牛執行董事姚同山就暗示，出口香港的蒙牛比大陸更安全、質量更好。“難道大陸的老百姓的健康就不值錢？”魏榮祿反問時代周報記者。

　　以蒙牛、伊利領銜的乳業巨頭，其安全質量問題卻層出不窮。而造成的結果是消費者信心的喪失。數據顯示，2010年，進口奶粉9萬噸。但2011年第一季度，進口奶粉就達到了16萬噸。國外奶粉已占到國內市場的一半。在珠三角，拉著拉桿箱到香港購買進口奶粉的消費者不絕于途。

　　中國乳業面臨史無前例的信任危機。因此，頭頂國企光環的中糧被寄望可以改變現狀，但似乎有些異想天開。“中糧入主這么久并沒看到任何改變，安全問題依舊發生。上游奶源建設也未解決。”王丁棉表示。

　　陳連芳也指出，中糧改變不了，最多是不違背道德底線。“食品安全最重要的是政府實行監管，沒有嚴厲的監管制度，食品安全問題沒辦法解決。”

　　為此，去年年底政府便開展了一場乳業整頓。最終超過400多家的乳企被關門。“這次重新發證，實際上就是排除中小企業。這樣做是不對的，它把企業分成等級，但央企卻擁有特權。”陳連芳認為。正處于發展期的中小企業，尚未賺回成本，就被清除。據了解，已有多家中小企業尋求解決辦法。

　　在這場乳業風暴中，中小企業無疑成了替罪羊與犧牲者。不斷發生的乳業危機，乳業巨頭卻將過失推脫到中小企業上。業內普遍認為，中國的乳業全都被伊利和蒙牛攪渾了。

　　政策的過分干預，影響的不僅僅是中小乳企的發展，更涉及到中國的乳業安全問題。“現狀是民營退出，國家控制干擾得太多，無序競爭太厲害。”魏榮祿表示。他認為，中國未來乳業的發展必須是多元化的，因此需要中小企業的發展。

　　但現狀是，中小企業發展愈發艱難。6月10日，香港媒體報道，蒙牛乳業總裁兼執行董事楊文俊表示，集團目前持有約60億元資金，將密切注意國內外合適并購機會。

　　“只要那些乳業巨頭騰出一只手來，犧牲一兩個省份的利潤，大打價格戰，多數企業都支撐不到六個月。”著名營銷專家雷永軍告訴時代周報記者。目前，中國乳業已進入平穩競爭階段，對于中小乳企來說，再想實現突破發展機會不大。同時，研發人員又大多被蒙牛伊利等乳業巨頭所壟斷。大多數中小企業并無資金實力去進行產品的革新開發。

　　但是雷永軍也指出，民營乳企的發展也不用過于悲觀。消費者的觀念已經從注重價格到注重產品質量。只要中小企業根據自身特點，實行品牌化經營，或借助資本實行上市，都可獲得發展。

　　石家莊君樂寶乳業就通過與蒙牛合作尋求發展。君樂寶方面向時代周報記者介紹，雙方形成戰略合作伙伴，蒙牛控股君樂寶，但品牌仍獨立運營。“此種合作模式挺好的，也有利于中小企業的發展。”

　　然而魏榮祿表示，近十年，民族乳業受到極大傷害。“真正的中小企業并沒有很好的發展。只有正確的引導，中小企業才會有發展的空間。否則，中小乳企不可能擁有未來。”魏榮祿如是說。