正如中關(guān)村第一代創(chuàng)業(yè)者將目光投向科技成果轉(zhuǎn)化，此次自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，中關(guān)村亦首先著眼于已有科技成果的產(chǎn)業(yè)化官方將這一行動統(tǒng)稱為“打通政產(chǎn)學(xué)研用”。

　　這是一個涉及科技人員身份轉(zhuǎn)化、科技成果處置權(quán)、收益權(quán)改革、科研投入體制調(diào)整等一系列體制機制變革的復(fù)雜過程。中關(guān)村管委會正在與科技成果轉(zhuǎn)化較多的北大、清華以及中科院共同研究，對想出來做產(chǎn)業(yè)，又無法完全不要事業(yè)身份的科研人員，采取一些特定的政策，保留身份，到企業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　“即使他創(chuàng)業(yè)失敗了，還有回去的保障。”中關(guān)村管委會副主任楊建華告訴記者。
　　這將涉及更深層次的改革，身份轉(zhuǎn)化在國外已經(jīng)有很成熟的模式，只是在中國，事業(yè)單位人員和企業(yè)人員因為在社保等方面不一致，導(dǎo)致很多人對身份看得比較重，認(rèn)為在事業(yè)單位總是要比企業(yè)穩(wěn)定。所以，在楊建華看來，如果我國社會保障改革能跟上的話，“對解決這個問題，可能會有比較大的幫助”。

　　另一項具體的改革措施是，對愿意創(chuàng)業(yè)的科技人員，中關(guān)村開展了以知識產(chǎn)權(quán)作為無形資產(chǎn)入股進(jìn)行工商登記的試點。在此之前，工商部門不能給諸如知識產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的無形資產(chǎn)登記，是科研人員參與成果轉(zhuǎn)化的一個很大障礙，“政產(chǎn)學(xué)研用往往在這個環(huán)節(jié)就卡住了。”

　　目前，中關(guān)村已經(jīng)成功登記的這類企業(yè)超過40家，而這在其他地區(qū)還做不到。

　　此外，中關(guān)村爭取了多年的中央級事業(yè)單位科技成果處置權(quán)和收益權(quán)改革試點，也初見成效。今年2月，財政部 印發(fā)通知，下放中關(guān)村范圍內(nèi)中央級事業(yè)單位的科技成果處置權(quán)，一次性處置800萬元以下的，由所在單位按有關(guān)規(guī)定自主處置。5月4日，財政部再次出臺政策，明確中央級事業(yè)單位包括科技成果對外投資形成的股權(quán)在內(nèi)的收益，分段按比例留歸單位。其中，價值800萬元以下的，扣除獎勵資金后，收益100%歸單位所有。

　　最能從根本上推動科研成果轉(zhuǎn)化的，是股權(quán)激勵試點。該政策允許國有及國有控股的院所轉(zhuǎn)制企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、高校和科研院所以科技成果作價入股的企業(yè)，對“重要的技術(shù)人員和企業(yè)經(jīng)營管理人員”進(jìn)行股權(quán)和分紅激勵。

　　這不僅讓外地羨慕，也是中關(guān)村第一代創(chuàng)業(yè)者20多年來夢寐以求而不可得的。盡管中關(guān)村第一代創(chuàng)業(yè)者大多是自籌資金辦企業(yè)，甚至還曾嘲笑從中科院計算所攜帶20萬資金的聯(lián)想保守落后，“一只腳在門外一只腳還在門里”，但在當(dāng)時特殊的政策環(huán)境下，脫胎于舊體制的這些民營科技企業(yè)卻無一例外不得不頂著“國有民營”的“紅帽子”。

　　中關(guān)村第一家完全民營企業(yè)要在1988年國務(wù)院批復(fù)的“十八條”之后，由從財政部“下海”的年輕人王文京創(chuàng)立。“紅帽子”民企中，除聯(lián)想完成產(chǎn)權(quán)改革、獲得股權(quán)激勵外，大多第一代創(chuàng)業(yè)者不曾獲得相應(yīng)激勵，晚景凄涼者亦不罕見。

　　但如今遲到的股權(quán)激勵改革，顯然已與他們無關(guān)。歷史總是不免讓人唏噓。

　　截至目前，中關(guān)村已有350余家單位申請參加股權(quán)激勵改革試點。其中，中央單位146家，北京市屬單位204家，已批復(fù)近50家單位股權(quán)激勵方案。