城市營銷與企業(yè)營銷有相同之處，但與企業(yè)營銷又有許多不同之處。與企業(yè)營銷相比，城市營銷涉及的因素、范圍、結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜。企業(yè)有些產(chǎn)品可以以市場需求來決定生產(chǎn)，但“城市”這個(gè)產(chǎn)品，有時(shí)不管市場要不要，它已經(jīng)存在，不可能來“以銷定產(chǎn)”，如此等等，城市營銷有它許多特殊的地方。 
        所謂政策——財(cái)富原理，在中國特色的政治——經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，有如下幾層含義： 
        1、運(yùn)用國家政策。“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線”，“政治是統(tǒng)帥，是靈魂”“政治”的另一種英文解析是政策、權(quán)力，因此，在城市營銷也必須運(yùn)用“政治也是生產(chǎn)力”的杠桿，或者“政治轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力的生產(chǎn)力”。
有時(shí)國家出臺同樣的政策，但是能有機(jī)運(yùn)用其結(jié)果就完全不一樣。象14個(gè)沿海開放城市，有些上得很快，有些城市幾乎比內(nèi)地還差，這是同樣條件不會運(yùn)用的結(jié)果。 
        2、制定城市政策。城市營銷既是政府領(lǐng)導(dǎo)的事，也是該城市各級部門、媒體、企業(yè)及每一個(gè)公民的事。但作為一級政府，運(yùn)用上級的政策很重要，同樣也能為這個(gè)城市“制定政策”，讓政策去引導(dǎo)、調(diào)控。什么事都不能由市長親自去做，應(yīng)該運(yùn)用政策的杠桿原理，讓企業(yè)、讓民眾去做，這個(gè)城市的民眾、企業(yè)的活力一旦發(fā)動起來了，其作用就大了。 
        3、城市要有自己的財(cái)富目標(biāo)群。城市營銷政策——策劃是靈魂，但政策、策劃、營銷都要圍繞增加這個(gè)城市的財(cái)富——GDP、國民收入、財(cái)政收入、民眾收入、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及環(huán)境改善，城市綜合競爭力指數(shù)等目標(biāo)。 
        財(cái)富目標(biāo)有在目標(biāo)、小目標(biāo)，長遠(yuǎn)目標(biāo)與短期目標(biāo)，硬目標(biāo)與軟目標(biāo)，……等它是一個(gè)非常復(fù)雜的目標(biāo)群，這些目標(biāo)間的關(guān)系有機(jī)地處理好，不能為了小目標(biāo)犧牲大目標(biāo)，也不能光有硬目標(biāo)而沒有軟目標(biāo)……如此等等，必須“協(xié)同發(fā)展”。 
        4、科學(xué)與藝術(shù)的結(jié)合，有所為有所不為。城市營銷跟企業(yè)究竟有很多的不同，它是“不動物”，不需要物流、倉儲，也不能搬到超市去銷售。但城市營銷有自己的一整套流水線，比如科學(xué)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)，大系統(tǒng)的策劃，民主的決策，制定靈魂的政策，建立的市場為中心的“制度平臺”等等。 
        城市營銷也不可能象產(chǎn)品營銷一樣款到發(fā)貨，按時(shí)結(jié)帳……也無法放到那一個(gè)超市去銷售，也不需賣場等等。因此，它必須是“科學(xué)性與藝術(shù)性”，“靜態(tài)與動態(tài)”，“組織與引導(dǎo)”等結(jié)合。該讓企業(yè)干的你不要去干預(yù)，該讓民眾干的你不要去代瘡，“有所為有所不為”。