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司內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)合同的效力認(rèn)定是引起法律風(fēng)險(xiǎn)的原因
對(duì)公司內(nèi)部承包合同的效力,目前主要存在三種不同的觀點(diǎn): 一是無效說。該觀點(diǎn)認(rèn)為,將公司以承包合同發(fā)包
對(duì)公司內(nèi)部承包合同的效力,目前主要存在三種不同的觀點(diǎn):
一是無效說。該觀點(diǎn)認(rèn)為,將公司以承包合同發(fā)包給股東承包經(jīng)營(yíng),實(shí)質(zhì)上是以承包經(jīng)營(yíng)的方式代替董事會(huì)親自經(jīng)營(yíng)管理公司,該行為違反了《公司法》和公司章程關(guān)于董事會(huì)職責(zé)的具體規(guī)定,違反了《公司法》關(guān)于公司治理機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職權(quán)的規(guī)定。因此,對(duì)承包合同應(yīng)認(rèn)定無效。
二是有效說。該觀點(diǎn)認(rèn)為,公司承包經(jīng)營(yíng)合同符合《公司法》鼓勵(lì)公司自治的立法理念。尊重商人和公司的首創(chuàng)精神是培育公司競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。根據(jù)公司法自治的思想,在法律沒有明文禁止的情況下,任何公司均可選擇適合自身情況的經(jīng)營(yíng)模式。只要發(fā)包公司與承包人達(dá)成了意思表示真實(shí)的承包經(jīng)營(yíng)合同,而且內(nèi)容不違反法律和行政法規(guī)中的強(qiáng)制性規(guī)定,均屬有效的契約行為。作為公司或者營(yíng)業(yè)的一種經(jīng)營(yíng)方式,承包經(jīng)營(yíng)既適用于傳統(tǒng)企業(yè)(如全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)),也適用于現(xiàn)代公司。
三是區(qū)別說。原則上公司承包合同是有效的,因?yàn)楣境邪鼘儆谄髽I(yè)承包的一種,法律允許企業(yè)實(shí)行承包經(jīng)營(yíng),自然亦應(yīng)允許公司承包經(jīng)營(yíng),至少目前尚無任何法律法規(guī)明確禁止。盡管承包經(jīng)營(yíng)不可避免地要將原本應(yīng)由股東會(huì)、董事會(huì)行使的部分權(quán)利交給承包人行使,但在法律上可以視為股東會(huì)、董事會(huì)對(duì)承包人的概括性授權(quán)。因此,公司承包經(jīng)營(yíng)原則上不應(yīng)認(rèn)定無效。
盡管公司內(nèi)部承包合同有效說已成為一種共識(shí),但是,由于缺乏明確的法律依據(jù),加上裁判水平的不一,為裁判人員提供了廣闊的自由空間,使承包合同極易產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)。
一是無效說。該觀點(diǎn)認(rèn)為,將公司以承包合同發(fā)包給股東承包經(jīng)營(yíng),實(shí)質(zhì)上是以承包經(jīng)營(yíng)的方式代替董事會(huì)親自經(jīng)營(yíng)管理公司,該行為違反了《公司法》和公司章程關(guān)于董事會(huì)職責(zé)的具體規(guī)定,違反了《公司法》關(guān)于公司治理機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職權(quán)的規(guī)定。因此,對(duì)承包合同應(yīng)認(rèn)定無效。
二是有效說。該觀點(diǎn)認(rèn)為,公司承包經(jīng)營(yíng)合同符合《公司法》鼓勵(lì)公司自治的立法理念。尊重商人和公司的首創(chuàng)精神是培育公司競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。根據(jù)公司法自治的思想,在法律沒有明文禁止的情況下,任何公司均可選擇適合自身情況的經(jīng)營(yíng)模式。只要發(fā)包公司與承包人達(dá)成了意思表示真實(shí)的承包經(jīng)營(yíng)合同,而且內(nèi)容不違反法律和行政法規(guī)中的強(qiáng)制性規(guī)定,均屬有效的契約行為。作為公司或者營(yíng)業(yè)的一種經(jīng)營(yíng)方式,承包經(jīng)營(yíng)既適用于傳統(tǒng)企業(yè)(如全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)),也適用于現(xiàn)代公司。
三是區(qū)別說。原則上公司承包合同是有效的,因?yàn)楣境邪鼘儆谄髽I(yè)承包的一種,法律允許企業(yè)實(shí)行承包經(jīng)營(yíng),自然亦應(yīng)允許公司承包經(jīng)營(yíng),至少目前尚無任何法律法規(guī)明確禁止。盡管承包經(jīng)營(yíng)不可避免地要將原本應(yīng)由股東會(huì)、董事會(huì)行使的部分權(quán)利交給承包人行使,但在法律上可以視為股東會(huì)、董事會(huì)對(duì)承包人的概括性授權(quán)。因此,公司承包經(jīng)營(yíng)原則上不應(yīng)認(rèn)定無效。
盡管公司內(nèi)部承包合同有效說已成為一種共識(shí),但是,由于缺乏明確的法律依據(jù),加上裁判水平的不一,為裁判人員提供了廣闊的自由空間,使承包合同極易產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)。
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內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)存在的原因
由于公司內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)缺乏相應(yīng)的法律制度,增加了發(fā)包公司與承包股東之間的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),加之實(shí)踐過程中操作
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內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)常見的表現(xiàn)形式
公司內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)在實(shí)踐中存在著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),雖然產(chǎn)生的后果完全不相同,但這些風(fēng)險(xiǎn)不外乎來自公司內(nèi)
