中國注冊會計(jì)師協(xié)會發(fā)布《注冊會計(jì)師考試制度改革工作方案（征求意見稿）》，就提出的注冊會計(jì)師考試制度改革總體思路和具體內(nèi)容征求意見，征求意見工作截止到2008年9月22日。中注協(xié)將根據(jù)各方意見對方案進(jìn)一步修改完善，并提交財(cái)政部注冊會計(jì)師考試委員會審議通過后正式實(shí)施。
        1991年以來，中注協(xié)共舉辦16次考試，經(jīng)過不斷的改革完善，建立健全了考試基本制度體系、質(zhì)量保證體系和組織管理體系，累計(jì)近14萬人取得了全科合格證書，為中國注冊會計(jì)師行業(yè)的健康發(fā)展提供了重要的人才支撐。注冊會計(jì)師考試已成為國內(nèi)聲譽(yù)最高的執(zhí)業(yè)資格考試之一，享有很高的“含金量”。
        隨著中國經(jīng)濟(jì)社會的全面進(jìn)步和改革開放的持續(xù)深化，特別是中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的日益融合，對注冊會計(jì)師的勝任能力、國際化水平等提出了新的更高要求，注冊會計(jì)師考試制度也面臨新的改革任務(wù)。為此，中國注冊會計(jì)師協(xié)會順應(yīng)客觀環(huán)境的發(fā)展變化，認(rèn)真總結(jié)十多年來中國注冊會計(jì)師考試工作的基本經(jīng)驗(yàn)和成功做法，在深入研究注冊會計(jì)師職業(yè)發(fā)展規(guī)律和人才培養(yǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)上，充分借鑒注冊會計(jì)師考試的國際經(jīng)驗(yàn)，以實(shí)現(xiàn)中國注冊會計(jì)師考試與國際普遍認(rèn)可的考試模式相趨同為目標(biāo)，提出了改革現(xiàn)行考試制度的系統(tǒng)方案。
        方案提出了注冊會計(jì)師考試制度改革的總體目標(biāo)和指導(dǎo)思想，并對考試層級、考試科目及成績有效期、實(shí)務(wù)經(jīng)歷要求、新舊考試制度銜接等方面提出了具體的改革建議，體現(xiàn)了“提升考試?yán)砟睢⒊鋵?shí)考試內(nèi)容、完善考試方式”的改革內(nèi)涵。新考試制度將于2009年開始實(shí)施。同時，為做好新舊考試制度的銜接，使現(xiàn)行制度下已通過部分考試科目的考生能夠有機(jī)會完成剩余科目的考試，現(xiàn)行考試制度將在2009年繼續(xù)實(shí)施一年。2010年，現(xiàn)行考試制度廢止，全面實(shí)施新考試制度。
        考試制度改革小打小鬧不行，要大改大革；縫縫補(bǔ)補(bǔ)不行，要革故鼎新。要通過科學(xué)的改革，將注冊會計(jì)師考試打造成中國注冊會計(jì)師走向國際的“通行證”，使中國注冊會計(jì)師考試達(dá)到世界一流水準(zhǔn)，大大增強(qiáng)中國注冊會計(jì)師考試對國內(nèi)外有志青年的吸引力。中國注冊會計(jì)師行業(yè)發(fā)展速度持續(xù)加快，但中國注冊會計(jì)師行業(yè)還是一個年輕的行業(yè)，中國注冊會計(jì)師在國際環(huán)境下的執(zhí)業(yè)能力還有很大的提升空間，發(fā)展中還存在不少矛盾和問題，其中最重要的是人才培養(yǎng)問題。考試制度的改革是完善行業(yè)準(zhǔn)入和加快人才培養(yǎng)的一項(xiàng)重大舉措，是行業(yè)人才戰(zhàn)略的重要組成部分和持續(xù)深化。這次推進(jìn)的注冊會計(jì)師考試制度改革，是在總結(jié)以往改革經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合新形勢、新趨勢、新要求的基礎(chǔ)上實(shí)施的一次全面改革，意義深遠(yuǎn)。中注協(xié)將認(rèn)真研究各方意見，加緊修改完善《注冊會計(jì)師考試制度改革工作方案》，盡快發(fā)布實(shí)施。