改變“市場換技術”的技術依賴
《中國企業報》:改革開放以來,中國一直比較注重引進國外先進技術,這對國企本身的創新有幫助嗎?
金碚:我個人認為,國外先進技術的引進對經濟發展的促進作用還是很明顯的。20 世紀90 年代初,隨著大規模的技術引進,我國高技術產業快速增長。1995 年到2009 年,我國高技術產業產值增長了10 余倍,年增長率接近30%,遠遠超過GDP 的增幅。
快速發展的高技術產業成為我國產業結構和出口商品結構優化調整的重要推動力,成為我國經濟快速發展的主要引擎。但是,在我國高技術產業總量擴張的背后是其產品技術含量不高,產值和出口的增長主要依靠大量承接跨國公司的OEM,技術的發展和進步遠沒有成為高技術產業高速發展的真正推動力。
由于中國是一個發展中國家,從世界產業發展的全球布局看,產業轉移是推動我國產業發展的強大動力。所以迄今為止,我國大多數產業的技術來源主要都是西方國家的產業技術擴散。
但是,轉移產業并不是簡單的產業搬家。產業轉移的技術依托是產業分解和產業融合。發達國家通常是將產業鏈進行分解,然后把一部分生產環節轉移到發展中國家(具體的形式有直接投資、生產外包、設備供應等),以實現國際間的生產分工和資源配置。同時,所分解的產業鏈環節又可以同發展中國家的產業鏈進行連接,實現產業融合,以開拓更大的需求空間。
在這樣的國際產業分工條件下,中國的要素資源稟賦特征決定了在現階段,在中低檔產品生產以及在加工制造業的中低端生產環節(特別是組裝)上的低成本、低價格,是中國產業參與國際分工和國際競爭的一個很大優勢。在這方面,中國的許多產業在進入國際市場時幾乎是“所向無敵”的,這直接表現為在中國加工生產的工業制成品占國際市場的份額迅速上升。
但是,中國不能長期處于低端產業、低附加值的國際分工地位。而且,實際上,在競爭過程中,中國的許多企業已經越來越體會到,隨著傳統產業和傳統技術向中國的大量轉移,市場飽和和利潤攤薄是不可抗拒的趨勢。要形成持續的競爭力和保持持續增長的空間,就必須在技術創新上有新的作為,即把產業發展的基點放在技術創新特別是發展具有自主知識產權以至擁有核心技術的基礎之上。
而長期的“市場換技術”,造成了中國很多企業的技術依賴,這種依賴思想慢慢演變成了一種習慣,大大制約了創新的步伐。
隨著我國的經濟發展和產業技術水平的提高,以自主知識產權為基礎的產業技術來源會變得越來越重要。一味地技術模仿,盡管可能獲得短期的經濟利益,但從長期來看,將喪失技術創新的能力。特別是對于重要的戰略產業和核心技術,實際上很難從簡單的國際轉移中獲得。