“如果國家能夠給玉米深加工企業(yè)每噸玉米150元到200元補貼，它們就完全可以參與國儲玉米托市。”9月17日，中糧集團總裁助理、豐原生化(000930.SZ)董事長岳國君在大連舉行的第三屆國際玉米大會上拋出了一道新課題，“我們目前正準備向發(fā)改委、財政部等部門遞交申請托市的材料。”

　　“十一”未到，2009年玉米收割尚未拉開幃幕，行業(yè)領頭軍中糧集團已經(jīng)在策劃如何參與今年國家玉米收儲托市了。但自2007年開始的國儲玉米收購，今年是否會打破往常慣例，允許深加工企業(yè)分一杯羹？

　　企盼參與托市

　　岳國君話音未落，會場已經(jīng)議論紛紛。自2007年國家開始實施收儲托市后，玉米價格上漲導致玉米深加工企業(yè)陷入虧損境地。“2008年第三次玉米托市政策出來以后，我們生產(chǎn)的淀粉和原料玉米的差價只有100元/噸，整個行業(yè)嚴重虧損。”岳國君說，今年前6個月，中糧在吉林省的4家企業(yè)，每家每月虧損近5000萬元，最主要的原因是東北地區(qū)收儲導致玉米價格比華北和山東的玉米價格要高一個檔次。

　　據(jù)介紹，玉米深加工的一些產(chǎn)品(如淀粉酒精和檸檬酸)中，原料成本占比高達70%～80%。玉米價格的變化，關系著整個玉米加工行業(yè)的命運。

　　每年10月之后，東北的玉米逐漸開始收割。今年的玉米收儲工作即將開始，因此，2008年深受托市之苦的中糧集團，首先提出了加工企業(yè)參與托市的提議。

　　“中糧有足夠的倉庫、資金和運輸能力來參與國儲玉米的托市。事實上，很多玉米加工企業(yè)都有這個能力。”岳國君說，國家每年用于玉米托市的補貼(包括財務費用、利息費、管理費、烘干費等)每噸約需耗費成本410元～580元，而如果國家能給深加工企業(yè)每噸150元～200元補貼的話，企業(yè)就愿意參與托市，因為其中一些費用(如庫存等)，很多企業(yè)自身完全能夠解決。

　　“第一能減少國家的財政負擔；第二能使玉米流通環(huán)節(jié)減少；第三能保證收購來的糧食的安全。為什么不讓加工企業(yè)參與呢？”岳國君說。

　　北大荒糧油集團副總經(jīng)理石貴民隨后表示，只要有機會，他們也愿意參與。而吉糧集團副董事長姜建華言出謹慎：吉糧集團也會認真研究并設法參與，但前提是國家能夠就此做出明確的表態(tài)。

　　“對于加工企業(yè)來說，若能參與政策托市，一方面可以通過政府給予的補貼拿到便宜的玉米原料，另一方面因為有成本優(yōu)勢，可以擊敗未能參與政策托市的加工企業(yè)，這是一舉多得的事情。”對于這些國有大型加工企業(yè)的熱情，希杰商貿(mào)有限公司負責市場營銷的宮向峰的觀點可謂一針見血。

　　而一位私營加工企業(yè)的老總對此則比較悲觀：“如果讓加工企業(yè)參與托市，肯定會有政策門檻，而且門檻不會低，中小型私營企業(yè)參與的可能性不大。”

　　后市一致看高

　　從8月下旬開始，在大連商品交易所上市的玉米期貨行情從1650元附近開始啟動，9月初沖擊1800元關口后回落，目前已回落至1700元下方。但對于后市玉米的價格，現(xiàn)貨企業(yè)大都表示樂觀。

　　“按照國家年初的承諾，今年農(nóng)產(chǎn)品的收購價格將提高15%。去年玉米的收購價格是1500元/噸，按這個幅度計算，今年的收購價至少應該高于1725元/噸，不排除上浮至每噸1800元～1900元水平的可能。如果算上干旱的因素，今年玉米價格的上漲空間應該是很大的。”中糧糧油有限公司總經(jīng)理栗明認為。

　　由于我國玉米最大的主產(chǎn)區(qū)吉林省今年遭受罕見的旱災(當?shù)貧庀髮＜艺J為，今年遼寧的旱情是過去164年來最嚴重的一次)，業(yè)內(nèi)專家預計，今年東北地區(qū)的玉米至少將減產(chǎn)1400萬噸。不久前，中糧已經(jīng)派人去吉林和遼寧產(chǎn)區(qū)了解情況，帶回來的消息是兩省部分地區(qū)可能減產(chǎn)達60%，而遼北、遼西一帶有些地方幾乎是絕收。

　　國家糧食信息中心8月12日發(fā)布的預測數(shù)據(jù)顯示，2009年，我國玉米種植面積估計為2960萬公頃，較2008年的2915萬公頃提高了1.5%。玉米分析師認為，種植面積提高的主要原因是因為去年大豆價格下跌，而玉米價格由于托市上漲，很多農(nóng)民今年改種玉米。如果單從種植面積考慮，今年的玉米產(chǎn)量應該比去年增加200萬～300萬噸，但價格不一定會上漲。而由于今年東北玉米主產(chǎn)區(qū)天氣異常，目前2009年我國玉米間減產(chǎn)已成定局，加上政策托市等因素，價格上漲成了很自然的事情。

　　“按照通貨膨脹的趨勢，國產(chǎn)玉米的成本會越來越高，因為化肥種子不斷漲價。所以如果還是按照去年的收儲價進行收購的話，農(nóng)民的收益就等于相比去年減少了。”岳國君表示。