國家應(yīng)加強網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管立法
有專家建議,國家應(yīng)加強網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管立法,實行網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營實名制,實行網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營電子營業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證制度,落實網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺服務(wù)提供者與網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者的主體責(zé)任。同時,借鑒線下食品安全監(jiān)管經(jīng)驗,研究開發(fā)網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管信息系統(tǒng),實現(xiàn)信息共享及異地協(xié)助取證、封存、拍賣、銷毀和案件移送等有機銜接,形成互聯(lián)、互動的網(wǎng)絡(luò)食品交易及服務(wù)行為的全方位監(jiān)管,運用現(xiàn)代信息技術(shù)探索網(wǎng)絡(luò)時代的食品安全監(jiān)管模式。
與微信美食爆發(fā)式增長形成對比的是,目前對于這類網(wǎng)售食品尤其是個體化網(wǎng)絡(luò)交易的監(jiān)管基本空白。因此,行業(yè)專家呼吁,政府部門應(yīng)強化對微信美食等網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營的監(jiān)管,以確保這一新生餐飲經(jīng)營模式能夠健康發(fā)展。“沒什么具體規(guī)定,誰都可以開”、“不知道該符合什么條件”、“沒有人來檢查過”……采訪中不少微信賣家這樣表示。
那么微信美食是否合法?對此,北京市食藥監(jiān)局12331熱線的工作人員表示,無論是網(wǎng)店形式還是實體店形式,只要經(jīng)營食品就需要辦理相關(guān)許可證。根據(jù)經(jīng)營內(nèi)容,可能是食品流通許可證,也可能是餐飲服務(wù)許可證。消費者如果發(fā)現(xiàn)無證經(jīng)營,都可以進行舉報。當(dāng)詢問對網(wǎng)售食品有何監(jiān)督舉措時,這位工作人員表示,具體監(jiān)督執(zhí)法都由各區(qū)縣負(fù)責(zé)。而當(dāng)北京商報記者向朝陽區(qū)食藥監(jiān)局咨詢時,該局相關(guān)人士卻表示,網(wǎng)售食品這塊目前不歸他們管,有問題直接向市局反映。
前不久,清華大學(xué)法學(xué)院教授王晨光在接受媒體采訪時坦言,對于網(wǎng)絡(luò)食品交易,目前我國還沒有形成規(guī)范的制度。最高法院對于網(wǎng)絡(luò)銷售問題的相關(guān)司法解釋,主要是指大的生產(chǎn)企業(yè)和大的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營商,對于個體化的網(wǎng)絡(luò)交易,目前還未實行有效的監(jiān)管。他表示,像現(xiàn)在這種有一個賬戶就可以在網(wǎng)上銷售的方式,隨著監(jiān)管制度的完善,應(yīng)該可以有效地納入監(jiān)管的范圍內(nèi),從事網(wǎng)絡(luò)食品交易、銷售甚至宣傳,都要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
