【中國糖酒網糧食價格行情】“一保”：即以縣（市）為單位，保留一個國有獨資的國家糧食儲備庫，作為國家和地方儲備糧的承儲庫和軍糧供應工作。我國1000多億斤的國家儲備糧，歸屬中國儲備糧管理總公司管理（簡稱中儲糧歸屬）。但是，中儲糧公司在有些地方沒有足夠的倉庫，需要租用地方糧食倉庫。作為國有獨資的儲備庫，完全有能力承儲國家儲備糧。為了保障國家糧食安全，各省市區建有地方儲備糧，也需要具備資質的國有糧食倉庫承儲糧食。現階段我國軍隊和武警部隊的糧食實行糧食部門專供，保留的儲備庫同時承擔軍糧供應工作任務。

　　“二建”：就是以縣（市）為單位，以資本為紐帶，組建1—2個國有控股，或者國有參股的糧食購銷企業。現有的國有糧食購銷企業中，不乏有基礎條件好，經營有方的購銷企業，以這些企業為基礎，按照現代企業制度組建新的股份制的糧食購銷企業，就可能充分發揮現有資產和經營優勢，以全新的運行模式，獲得良好的經濟和社會效益。

　　“三撤并”：對于資產質量差、經營不善的國有糧食購銷企業，采用拍賣、出租、入股等辦法盤活國有資產。“拍賣”，就是按照規定的程序，面向社會將這些企業的資產公開拍賣出售。對于購買后從事糧食經營的企業，在同等條件下可優先購買；“出租”，就是對有潛力的國有購銷企業的資產，暫時采用租用的方式，保持國有資產的保值增值；“入股”，就是將國有糧食購銷企業的資產以入股的方式，加入大型的、規范化運作的糧食經營集團公司，或者糧食加工企業。

　　糧食購銷的產權制度改革已經迫在眉睫，但是在改革的過程中一定要科學論證，規范運作，公正、公開、公平，“陽光操作”，確保順利進行。改革之后，各級糧食行政管理部門要在政企分開的同時，切實履行管理、協調、服務的職能，促進各類糧食企業順利運行，確保糧食流通暢行無阻，確保國家糧食安全。