土豆對國家糧食安全意義重大，在衡水土豆產業發展座談會上,農業部與中國農科院提出,要用5到10年基本形成土豆主糧化生產和消費新格局。“土豆主糧化”思路由來已久,余欣榮是最早的提出者和倡議者,中國農科院馬鈴薯主糧化項目組于2013年正式啟動,組織食物營養所、農產品加工所等單位,聯合多家地方研究院所和產業化龍頭企業,全面系統推進項目。
 
　　施曉亮告訴齊魯晚報記者,其實土豆已經悄悄走進中國人的生活。2009年,一項統計數據顯示,全世界土豆人均年消費量為50公斤。美、英、德、法、加等國人均年消費56公斤,均遠高于我國的37公斤。但37公斤已經是高速增長的一個數字。2000年,這個數字是14公斤,2006年是31公斤。
 
　　與農業部多次打交道的希森集團,在2014年初還應農業部與國家糧食總局的需要,撰寫了《把馬鈴薯列入主糧　納入國家糧食儲備的建議》。“農業專家分析,受耕地面積、水資源、氣候變化等因素變化影響,小麥、水稻、玉米等傳統糧食作物繼續增產的難度越來越大,但土豆增產潛力遠優于小麥、水稻和玉米等傳統作物,全粉更全、價值更高、更耐儲存。”建議中提到。
 
　　在2014年6月的座談會上,農業部和中國農科院一致認為,土豆對保障國家糧食安全、順應國人營養需求、緩解資源環境壓力,有著其他作物不可替代的作用,應大力推進土豆的主糧化戰略。“其實,主要推動力來自于聯合國將2008年確定為馬鈴薯年,以提高公眾對土豆在戰勝饑餓中所發揮重要作用的認識,促進生產、加工、消費和貿易。”施曉亮介紹,聯合國早已把土豆作為玉米、小麥、水稻之后的“世界第四大糧食作物”,甚至提出未來世界出現糧食危機時,只有土豆可以拯救人類。
 
　　2011年,南開大學發布我國糧食供需情況的調查報告,報告指出,未來中國總人口將保持增長趨勢,年均增長約600萬人。按2009年人均糧食占有量399公斤測算,僅滿足新增人口的糧食需求就需要每年新增24億公斤供給。雖然中國糧食連年增產,糧食進口并沒有減少。
 
　　農業部很早就認識到土豆對解決中國糧食安全問題的作用,2006年出臺的《農業部關于加快馬鈴薯產業發展的意見》認為,土豆產業發展是保障國家糧食安全的需要,土豆已成為我國包括大豆在內的第五大糧食作物,種植面積和產量分別占世界的四分之一,是世界第一大生產國。
 
　　“但我國土豆畝產量比較小,平均畝產才960公斤,在世界排名第92位,不到世界平均水平,但土豆可以達到畝產三四噸甚至五六噸,這種增長潛力是水稻、小麥、玉米沒有的。”希森集團樂陵基地總經理孔海明介紹。“土豆抗旱、適應性強,全粉能儲存十五年,習總書記強調自己碗里要盛著自己的糧食,土豆就能在這上面發揮作用。”施曉亮說。