8月份，吉祥航空的一位外籍飛行員由于拒絕按管制指令進(jìn)行空中避讓，受到民航監(jiān)管機構(gòu)吊銷駕駛員執(zhí)照的處罰。最近幾天，國內(nèi)多家航空公司都不約而同組織旗下的飛行員尤其是外籍飛行員召開會議，重新學(xué)習(xí)民航的相關(guān)規(guī)章制度和管理規(guī)定。

　　“國內(nèi)民航這幾年飛速發(fā)展，飛行員的短缺是最大的制約，”國內(nèi)第一家飛上天空的民營航空公司奧凱航空的創(chuàng)始人劉捷音告訴《第一財經(jīng)日報》，而目前看來，引進(jìn)外籍飛行員是最快捷而有效的途徑。

　　這樣的觀點，也得到了大多數(shù)民航業(yè)者的贊同。根據(jù)《2010年中國民航飛行員發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告》的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截止到2010年10月31日，持有中國民航局頒發(fā)的各類飛行員執(zhí)照24277人，其中非中國籍飛行員1625人，占比已經(jīng)達(dá)到6.69%。

　　不過，也有業(yè)內(nèi)人士指出，目前來到中國的外籍飛行員往往在發(fā)達(dá)國家航空公司都不是特別骨干的力量，有的年齡較大，但飛行技術(shù)并不成熟，甚至有隱瞞經(jīng)歷的嫌疑，因此，監(jiān)管部門應(yīng)該對外籍飛行員的飛行技術(shù)、職業(yè)道德等方面進(jìn)行更為嚴(yán)格的審查。而由于中外飛行員在各方面存在的差異性，也為航空公司的日常管理提出了更多的挑戰(zhàn)。

　　招聘：中介公司參差不齊

　　由于新成立的航空公司沒有現(xiàn)成的儲備飛行員資源，雇用外籍飛行員更多就是新興的民營航空公司，比如吉祥航空、春秋航空、奧凱航空等。

　　春秋航空新聞發(fā)言人張武安說，公司擁有27名外籍飛行員，大部分是機長，招聘的途徑主要是通過一些專門負(fù)責(zé)飛行員引進(jìn)和租賃的中介公司。航空公司從中介公司引進(jìn)外籍飛行員后，除了支付薪水，還要給中介公司繳納傭金。

　　這一說法得到了其他航空公司的印證，目前，國內(nèi)航空公司引進(jìn)外籍飛行員，大多都通過類似的中介途徑。這些中介公司在海外找飛行員的途徑與一般的“獵頭”差不多，首先與國內(nèi)的航空公司建立聯(lián)系，接到航空公司提出所需飛行員的具體要求后，就在海外通過廣告、介紹、聯(lián)系國外的飛行員協(xié)會等多種方式尋找符合要求的飛行員。

　　一家國際飛行員租賃公司的內(nèi)部工作人員對記者透露，國內(nèi)航空公司對外籍飛行員的條件要求，主要集中在資質(zhì)上，比如看飛行員來自于哪個國家以及其飛行安全記錄怎樣。“歐美國家的飛行員相對來說安全性能好，而來自于經(jīng)常發(fā)生空難的國家的飛行員，就可能不會那么受歡迎。”

　　不過，一家民營航空公司的高層對記者坦陳，目前從事外籍飛行員引進(jìn)的中介公司很多，但服務(wù)水平卻參差不齊，比如一些剛剛成立的小的飛行員租賃公司，跟航空公司一樣沒有多少尋找海外飛行員的渠道，提供的飛行員信息也不一定可信。

　　經(jīng)常處理航空類案件的藍(lán)鵬律師事務(wù)所律師張起淮也指出，由于航空專業(yè)書籍以英語為主，有些外籍人士正是利用其英語語言優(yōu)勢，通過死記硬背相關(guān)飛機機型性能數(shù)據(jù)和飛行程序，并通過在國外簡單的模擬機訓(xùn)練獲得相關(guān)飛行機構(gòu)的證明后，再經(jīng)過中介公司的完美包裝，來到亞洲成為緊俏的專業(yè)技術(shù)人員。

　　上述民營航空的高層告訴記者，通過中介公司引進(jìn)外籍飛行員后，民航局會對其進(jìn)行體檢和參加中國民航局安排的考試（包括筆試和上機考），獲得中國民航相關(guān)部門頒發(fā)的航線駕駛員執(zhí)照和體檢合格證后才可以上機工作。

　　但民航局對中介公司暫無資質(zhì)要求，因此就需要航空公司自己把緊關(guān)口，盡量尋找規(guī)模大、較為熟悉的中介公司合作。

　　管理：中外應(yīng)有不同體系

　　隨著外籍飛行員大量涌入中國，對外籍飛行員的日常管理也會出現(xiàn)國內(nèi)飛行員沒有遇到的一些問題和狀況。

　　多家國內(nèi)的航空公司就表示，盡管中外民航的安全標(biāo)準(zhǔn)差異不大，但不同公司的具體規(guī)章和操作手冊還是有所不同，一些外籍飛行員對我國的民航運行環(huán)境不太適應(yīng)，此外，一些外籍飛行員的技術(shù)養(yǎng)成和飛行作風(fēng)也與國內(nèi)飛行員有差異。

　　“大多數(shù)外籍飛行員還是比較好管理的，因為他們的規(guī)章和合同意識較強，困難的方面主要是對公司具體標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，以及語言和文化上的適應(yīng)也有一個過程。”張武安告訴記者。

　　比如遇到航班延誤，旅客不肯登機時，一些外籍飛行員就不能夠理解，認(rèn)為怎么能讓旅客剝奪了機長的指揮權(quán)，這時候航空公司就要多找他們溝通，讓他們了解中國的國情。

　　而張起淮更是指出，與國內(nèi)飛行員相比，外籍飛行員在世界觀、人生觀、價值觀上也都與中國的飛行員有很大的不同，一些在國外經(jīng)常接受心理輔導(dǎo)的國外飛行員來到中國后便很不適應(yīng)，這就需要航空公司在日常管理中對外籍飛行員應(yīng)該有一套單獨的管理模式。

　　由于近年來引進(jìn)的外籍飛行員逐漸增多，春秋航空就為外籍飛行員單獨成立了飛行部，這一部門的副經(jīng)理是由外國人擔(dān)任，并且還配有專門的指導(dǎo)員、服務(wù)人員，甚至是后勤保障人員，對外籍飛行員進(jìn)行日常技術(shù)管理和服務(wù)，甚至包括幫他們的子女找到合適的學(xué)校上學(xué)。

　　而據(jù)記者了解，一些成熟的飛行員中介和租賃公司，也增加了對飛行員日常管理等附加服務(wù)。

　　比如Wasinc International就是第一個設(shè)置這一管理機構(gòu)的飛行員租賃公司。從2007年進(jìn)入中國開始，每引進(jìn)一個海外飛行員，公司都會將其買斷十年到二十年，然后“租”給航空公司定時飛行，航空公司在付給飛行員工資的同時，還按照飛行員的工資比例支付給公司“租金”，或者叫做“管理費”。

　　而在Wasinc International公司總部，有自己的總飛行師，在有業(yè)務(wù)的各航空公司所在地也有其飛行管理經(jīng)理，他們的主要任務(wù)是監(jiān)督飛行員的生活，保證他們的休息，以保證飛行員和航空公司緊密配合、定時定量執(zhí)行飛行任務(wù)，當(dāng)然，公司也會幫助飛行員保證其獲得正常公平的待遇。

　　值得注意的是，如果飛行員在中國有任何思想問題要溝通，或者語言不通，也可以由Wasinc International公司解決，公司在中國設(shè)置了24小時服務(wù)熱線，幫助飛行員提供語言和生活服務(wù)。

　　此外，張起淮還指出另一點需要航企注意的問題，目前從事相同工作的外籍機長的報酬要遠(yuǎn)高于中國籍機長，這種差異可能造成本國飛行員的不滿，進(jìn)而影響飛行員的工作積極性，甚至是飛行安全。對于這一狀況，公司也會盡量與國內(nèi)飛行員進(jìn)行溝通，比如指出外籍飛行員在中國的生活成本要高一些，困難要多一些，如居住成本、舉家搬遷、子女入托入學(xué)等