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公有制建立以后最重要的是管理問題

www.chinasoe.com.cn 2011-05-13 13:50 營銷管理
毛澤東一直在思考,全民所有制企業(yè)應(yīng)該建立什么樣的管理制度。他說:所有制問題解決以后,最重要的是管理問題

  毛澤東一直在思考,全民所有制企業(yè)應(yīng)該建立什么樣的管理制度。他說:“所有制問題解決以后,最重要的是管理問題,即全民所有的企業(yè)如何管理的問題,集體所有的企業(yè)如何管理的問題。這方面是大有文章可做的。”所有制是相對(duì)穩(wěn)定的,在所有制性質(zhì)相對(duì)穩(wěn)定的時(shí)期內(nèi),在勞動(dòng)生產(chǎn)中人與人的關(guān)系卻不能不變革。“勞動(dòng)生產(chǎn)中人與人的關(guān)系,是改變還是不改變,對(duì)于推進(jìn)還是阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展,都有直接的影響。”他批評(píng)蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》教科書對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)中的人與人的關(guān)系問題,只有一句空洞的話,即社會(huì)主義制度下人與人的關(guān)系是“同志式的互助合作的關(guān)系”。他認(rèn)為這句話是對(duì)的,但沒有展開,沒有分析,沒有接觸到實(shí)質(zhì)問題。在企業(yè)內(nèi)部,勞動(dòng)生產(chǎn)中人與人的關(guān)系,反映到制度上就是企業(yè)的管理制度。國有企業(yè)怎樣按照社會(huì)主義全民所有制生產(chǎn)關(guān)系的要求,建立企業(yè)的管理制度,把“同志式的互助合作的關(guān)系”落實(shí)到管理制度中去,這是所有制問題解決以后的一個(gè)重要問題。

  毛澤東提出的這個(gè)問題具有重大的理論意義和實(shí)踐意義。

  在馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)中,生產(chǎn)資料所有制作為社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)是一個(gè)十分重要的范疇。所有制是一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇,是人與人之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,是指所有者通過占有生產(chǎn)資料同其他人,尤其是同勞動(dòng)者發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。所有制的性質(zhì)應(yīng)該體現(xiàn)在人與人的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中。生產(chǎn)資料歸誰所有,只是所有制的形式,而所有者同勞動(dòng)者的關(guān)系才是所有制的實(shí)質(zhì)。因此,馬克思主義者在談到生產(chǎn)資料所有制時(shí),總是要通過人與物的關(guān)系來揭示人與人的關(guān)系。這種關(guān)系是通過生產(chǎn)資料與勞動(dòng)力相結(jié)合的方式表現(xiàn)出來的。

  講所有制,不僅要講生產(chǎn)資料歸誰所有,還要講占有生產(chǎn)資料的人與勞動(dòng)者之間的關(guān)系,講生產(chǎn)資料同勞動(dòng)力結(jié)合的方式。例如,奴隸主所有制、封建地主所有制、資本家所有制,都是私有制,區(qū)別在于,私人占有生產(chǎn)資料以后,通過什么方式把這些生產(chǎn)資料同勞動(dòng)力結(jié)合起來。如果把喪失生產(chǎn)資料的勞動(dòng)者看作“會(huì)說話的工具”,從人身上加以占有,進(jìn)而把所占有的生產(chǎn)資料同這樣的勞動(dòng)者結(jié)合起來,那么這種私有制就是奴隸主所有制;如果喪失生產(chǎn)資料的勞動(dòng)者有人身自由,但只能靠出賣勞動(dòng)力謀生,這種情況下,生產(chǎn)資料與勞動(dòng)力的結(jié)合,是通過占有生產(chǎn)資料的資本家在市場(chǎng)上按勞動(dòng)力價(jià)值購買勞動(dòng)力,并榨取工人創(chuàng)造的剩余價(jià)值的方式來實(shí)現(xiàn)的,那么這種私有制就是資本主義所有制。可見,只有把生產(chǎn)資料歸誰所有,和生產(chǎn)資料同勞動(dòng)力相結(jié)合的方式、占有生產(chǎn)資料的所有者同勞動(dòng)者之間的關(guān)系這兩點(diǎn)一起說,才能說明白所有制問題。

  對(duì)生產(chǎn)資料公有制,也應(yīng)該這樣看待。從所有權(quán)上看,社會(huì)主義條件下,公有制是指生產(chǎn)資料歸全體勞動(dòng)人民所有或部分勞動(dòng)人民所有。從生產(chǎn)關(guān)系上看,公有制的建立,意味著生產(chǎn)資料與勞動(dòng)力可以直接結(jié)合起來,而無需通過資本家作中介來實(shí)現(xiàn)。公有制使得少數(shù)人憑借占有生產(chǎn)資料來壓迫和剝削勞動(dòng)者成為不可能,從而為消滅人壓迫人、人剝削人的現(xiàn)象奠定了基礎(chǔ)。社會(huì)主義公有制決定了勞動(dòng)者之間在生產(chǎn)過程中的平等互助合作關(guān)系,決定了在分配過程中消滅了剝削的按勞分配關(guān)系。在當(dāng)今條件下,談到公有制,其內(nèi)涵就是社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系,決不能離開社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系這一內(nèi)容來抽象地談?wù)摴兄啤?/font>

  明確這一點(diǎn)是具有現(xiàn)實(shí)意義的。在改革開放過程中,有人為了給私有化提供依據(jù),在什么是公有制問題上制造了許多混亂。他們不顧人與人之間、尤其是生產(chǎn)資料占有者同勞動(dòng)者之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,僅從資本所有權(quán)的角度來解釋公有制。他們提出,一個(gè)人占有生產(chǎn)資料(獨(dú)資),是私有制;幾個(gè)人一起占有生產(chǎn)資料(合伙),是集體所有制;一大幫子人共同占有生產(chǎn)資料(例如股份制),就更是公有制了。他們炮制了“公共所有制”、“公眾所有制”這類“新”概念,說任何國家所有制都是公有制(公共所有制),任何股份制也都是公有制(公眾所有制)。有人到美國去轉(zhuǎn)了一圈,提出美國早就是公有制為主體了,因?yàn)槊绹粌H有少量的國家所有制,而且股份制企業(yè)的產(chǎn)值占了國民生產(chǎn)總值的80%以上。這聽起來十分荒唐,卻因提出者是“權(quán)威人士”而頗有影響。還有一位“著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家”提出“新公有制企業(yè)”的概念,認(rèn)為股份制企業(yè)就是新公有制企業(yè)。給股份制這樣定性,私有化就可以暢行無阻地推行了,因?yàn)闊o論怎么搞私有化,只要采取股份制的形式,都仍然是公有制,都不影響“公有制為主體”。這些“理論”,在思想界引起了許多混亂。

  上世紀(jì)60年代初毛澤東就提出,生產(chǎn)資料公有制不僅僅是指生產(chǎn)資料歸勞動(dòng)人民共同所有,而且要體現(xiàn)在生產(chǎn)過程中勞動(dòng)者之間的關(guān)系中。在沒收官僚資本和對(duì)私營工商業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造的基礎(chǔ)上形成的社會(huì)主義全民所有制企業(yè),必須建立與公有制性質(zhì)相適應(yīng)的、體現(xiàn)勞動(dòng)者之間平等互助合作關(guān)系的管理制度。僅僅把生產(chǎn)資料的產(chǎn)權(quán)收歸國家所有是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。只有勞動(dòng)者不僅在法律上共同占有生產(chǎn)資料,而且在實(shí)際生產(chǎn)過程中共同使用生產(chǎn)資料,即既共同占有又共同勞動(dòng),才能叫公有制。如果共同占有生產(chǎn)資料,卻利用占有的生產(chǎn)資料雇用他人進(jìn)行勞動(dòng),并剝削他們創(chuàng)造的剩余價(jià)值,那仍是資本主義私有制,只不過不是個(gè)人的資本主義企業(yè),而是幾個(gè)人或一幫子人共有的資本主義企業(yè)而已。光講是不是共同占有生產(chǎn)資料是不夠的,生產(chǎn)過程中人與人的關(guān)系決定了事情的實(shí)質(zhì)。

  對(duì)于在社會(huì)主義公有制企業(yè)里,勞動(dòng)生產(chǎn)中人與人之間的關(guān)系問題,按照毛澤東的意見是:領(lǐng)導(dǎo)人員“要以普通勞動(dòng)者的姿態(tài)出現(xiàn),以平等態(tài)度待人”;企業(yè)管理人員來要“采取集中領(lǐng)導(dǎo)和群眾運(yùn)動(dòng)相結(jié)合,工人群眾、領(lǐng)導(dǎo)干部和技術(shù)人員三結(jié)合,干部參加勞動(dòng),工人參加管理,不斷改革不合理的規(guī)章制度,等等”;要保證工人參加企業(yè)的管理,真正體現(xiàn)工人是企業(yè)的主人。毛澤東曾特別強(qiáng)調(diào),勞動(dòng)者最大的權(quán)利、最根本的權(quán)利是管理權(quán),包括管理國家、管理軍隊(duì)、管理各種企業(yè)、管理文化教育。“沒有這種權(quán)利,勞動(dòng)者的工作權(quán)、休息權(quán)、受教育權(quán)等等權(quán)利,就沒有保證。”他指出,我們不能夠把人民的權(quán)利問題理解為國家只由一部分人管理,人們?cè)谶@些人的管理下享受勞動(dòng)、教育、社會(huì)保險(xiǎn)等等權(quán)利。

  這些思想體現(xiàn)了毛澤東對(duì)工人階級(jí)和其他勞動(dòng)者的權(quán)利和主人翁地位的尊重,反映了他對(duì)人民當(dāng)家做主的真誠愿望。結(jié)合我國當(dāng)前實(shí)際情況,這些思想是發(fā)人深省的。

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