企業整體規范化管理首先要解決的問題，就是企業決策管理規范化的問題。企業決策問題往往是直接關系到企業的生死存亡的問題，一次失誤就有可能把企業送入墳墓。在企業決策問題上“99=1”。即99次決策正確，實現了企業持續的發展，但1次決策失誤，就很可能使企業一下由此陷入深淵，使99次正確決策所實現的發展，化為烏有。

　　一談企業整體規范化管理，人們更多地想到的是怎么樣讓員工按規矩辦事，而很少想到實現決策管理規范化，以減少決策失誤。而這決策失誤比員工行為不規范，對企業帶來的危害和災難更慘重。而企業高層管理人員，甚至最高領導人，又都習慣于拍腦袋決策。要么一個人獨斷專行拍腦袋決策，要么發揚一下民主，讓大家拍腦袋決策。這卻是造成企業發展不穩定的最重要原因。拍腦袋拍對了，企業就獲得一次發展;拍錯了，企業就蹉跎停滯，甚至陷困。沒有規范化的決策管理，企業也就只能在這種徘徊中運行。

　　要保證企業發展少走彎路，企業整體規范化管理首先要解決的問題就是企業拍腦袋決策的問題。即在決策內容完整，決策方法科學的基礎上，實現決策管理程序科學化。

　　決策內容不完整，不免顧此失彼;決策沒有科學的方法，除了一個人拍腦袋，就只能是大家來拍腦袋。決策沒有程序管理，連什么時候拍腦袋的約束就沒有，企業就只能像一只鉆進黑布代的老鼠，東拱一拱，西拱一拱，有幸撞上布袋口子，就獲得一次生機和發展。若碰不上這個口子，就只能困在這個黑布袋里，待體力耗盡時，走向死亡。

　　實現了決策程序化，不僅意味著要進行系統決策，而且要運用科學方法進行決策，把決策活動約束在既定的程序中，避免企業決策受決策人的知識結構、情緒波動、感情沖動、價值偏好的影響，使企業的任何決策，都是一種推動企業發展的最優選擇。