一大早，街頭常常有嘴里咬著面包、吸著袋奶的上班族匆匆而過(guò)，路邊炸油條、攤煎餅的小攤前不乏食客；隨手買個(gè)燒餅夾雞蛋、煎餅果子配豆?jié){，或者一碗餛飩配油條，這就是北京人典型的早餐。居民對(duì)早餐市場(chǎng)的要求是衛(wèi)生便捷和實(shí)惠，然而，也許這樣的早餐還不能每天得到保障。來(lái)自權(quán)威部門的調(diào)查顯示，百姓期望的早餐價(jià)位在2-5元之間。如果以這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，僅北京城八區(qū)980萬(wàn)人的需求，早餐市場(chǎng)每天就蘊(yùn)含1960萬(wàn)-4900萬(wàn)元的商機(jī)。

　　北京達(dá)標(biāo)早餐點(diǎn)2000多個(gè)

　　70％居民對(duì)早餐不滿意

　　今年年初，商務(wù)部商貿(mào)服務(wù)司司長(zhǎng)邸建凱表示，北京、上海、重慶、鄭州、南京、合肥等城市約有50％的居民吃不上“放心早餐”，而在外吃早餐的人群中又有70％對(duì)早餐質(zhì)量不夠滿意。北京市目前規(guī)范的早餐網(wǎng)點(diǎn)只有2000多個(gè)，其中包括750個(gè)早餐亭和早餐車，不僅數(shù)量少，而且網(wǎng)點(diǎn)分布不均，無(wú)法滿足城八區(qū)980萬(wàn)人的需求。為什么會(huì)出現(xiàn)這種局面，是早餐市場(chǎng)無(wú)利可圖嗎？

　　對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士表示，中式早餐毛利潤(rùn)也能達(dá)到餐飲業(yè)平均水平，但費(fèi)工、費(fèi)火、占用人力的高成本運(yùn)作制約了一些餐廳供應(yīng)早餐。“早餐收入上3000元才能盈利，”不愿透露姓名的一位餐飲工作人士透露，大部分早餐餐廳都是由于銷售量難以達(dá)到這樣的盈利規(guī)模而夭折。

　　記者了解到，從2002年開始至2006年的四年間，北京市商業(yè)主管部門曾竭力想把早餐工程做出政績(jī)，但是多種因素導(dǎo)致第一次早餐工程并不成功，也不被北京人買賬。

　　在采訪的過(guò)程中，許多人講，盡管早餐非常簡(jiǎn)單，也非常快，但是一頓美妙的早餐往往是一天當(dāng)中最大的享受，這種享受甚至超過(guò)中午和晚上的正餐。而北京市商務(wù)委最新一項(xiàng)調(diào)查顯示，如果解決一頓早餐只花2元錢，全市有近1500萬(wàn)人，除去1/3的人不在外吃早餐，每天早餐的總銷售額最少也接近2000萬(wàn)元。

　　中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)楊柳介紹說(shuō)，按中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，其會(huì)員企業(yè)2008年的早餐營(yíng)業(yè)額為200億元，多數(shù)來(lái)自快餐業(yè)。她認(rèn)為，早餐市場(chǎng)未來(lái)仍具有極大的市場(chǎng)開發(fā)空間，除了快餐企業(yè)，老字號(hào)、有能力進(jìn)社區(qū)的餐飲企業(yè)應(yīng)大力開展早餐業(yè)務(wù)。

　　商務(wù)委重新規(guī)劃北京早餐

　　重點(diǎn)建設(shè)早餐配送中心

　　邸建凱在接受采訪時(shí)表示，目前商務(wù)部和財(cái)政部正在共同推動(dòng)兩個(gè)早餐試點(diǎn)工程。一是在東部沿海、中部和西部初定17個(gè)城市，選取20家企業(yè)建設(shè)主食加工配送中心；二是計(jì)劃從今年開始，兩年之內(nèi)在287個(gè)地級(jí)市初步形成比較完善的早餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，包括主食配送中心和早餐網(wǎng)點(diǎn)等服務(wù)。

　　記者從北京市商務(wù)委獲悉，北京是商務(wù)部今年確定的“早餐工程”試點(diǎn)城市之一，按照商務(wù)部試點(diǎn)計(jì)劃，“現(xiàn)在我們正在抓緊對(duì)北京一些快餐行業(yè)的配送中心進(jìn)行考察和調(diào)研，重點(diǎn)考察這些快餐企業(yè)的后廚加工和連鎖配送體系，主要涉及三套系統(tǒng)，即化驗(yàn)和檢疫系統(tǒng)，原材料采購(gòu)信息系統(tǒng)和供應(yīng)商和供應(yīng)鏈系統(tǒng)。支持龍頭餐飲企業(yè)按照《主食加工配送中心建設(shè)規(guī)范》，發(fā)展主食加工配送中心，完善采購(gòu)、生產(chǎn)、配送、安全監(jiān)測(cè)體系，以連鎖經(jīng)營(yíng)方式選擇建設(shè)早餐網(wǎng)點(diǎn)。

　　市商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在商務(wù)部支持下，北京市今年將建立4個(gè)早餐配送中心，為早餐工程的中標(biāo)企業(yè)統(tǒng)一配送食品，以降低配送成本，重新為市民打造早餐工程。今后的早餐工程要在正規(guī)餐飲店面經(jīng)營(yíng)，而早餐點(diǎn)將重點(diǎn)設(shè)在寫字樓和交通比較便利的地段，以及社區(qū)周邊。據(jù)市商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，今年早餐工程再次被重視起來(lái)。據(jù)透露，目前已經(jīng)初步建成了一個(gè)早餐配送中心。據(jù)了解，由于衛(wèi)生問(wèn)題，前些年實(shí)行的早餐車、早餐亭將被逐步淘汰。

　　快餐企業(yè)看好早餐蛋糕

　　市商務(wù)委擬出臺(tái)扶持政策

　　北京的早餐工程一直是政府和百姓關(guān)注的熱點(diǎn)話題。自2002年就開始實(shí)施早餐工程，按照規(guī)劃，在2002－2003年，5家中標(biāo)企業(yè)將設(shè)立1000個(gè)早餐網(wǎng)點(diǎn)，并在社區(qū)和繁華商業(yè)街每50米距離布設(shè)一個(gè)早餐點(diǎn)。但是早餐工程并沒(méi)有給市民提供便利，當(dāng)初的便民工程沒(méi)有起到實(shí)際作用。

　　這次重新啟動(dòng)早餐工程后，市商務(wù)委會(huì)根據(jù)商務(wù)部的政策，出臺(tái)一系列措施加速推動(dòng)早餐工程的市場(chǎng)化和便利化“銜接”。記者獲悉，北京市將在未來(lái)兩個(gè)月內(nèi)出臺(tái)對(duì)本市早餐工程支持的配套政策。除了建立配送中心外，政府部門還將選擇一些有能力的快餐企業(yè)開展早餐工程，利用餐飲企業(yè)現(xiàn)有店面，開展“坐店式”的早餐業(yè)務(wù)，以減少早餐工程的人力物力投入，并保證食品安全衛(wèi)生。記者從經(jīng)營(yíng)“國(guó)人快餐”的“北京和合谷”獲悉，其26家門店中已經(jīng)有半數(shù)以上的店開始推出了早餐業(yè)務(wù)。早餐提供時(shí)間從早6點(diǎn)鐘開始，價(jià)位在5-10元之間。和合谷總經(jīng)理趙申表示：“我們準(zhǔn)備投資350萬(wàn)元以上對(duì)現(xiàn)有的食品加工中心進(jìn)行改造和擴(kuò)建，增加早餐生產(chǎn)線，配套大眾餐飲設(shè)施，擴(kuò)大對(duì)早餐和大眾化用餐的加工規(guī)模和供應(yīng)能力。并將根據(jù)需要，在和合谷所屬的30家連鎖店中全部開展早餐供應(yīng)。”市商務(wù)委有關(guān)人士表示：“盡量號(hào)召快餐企業(yè)利用自己已有的經(jīng)營(yíng)門店開展平民價(jià)格的早餐業(yè)務(wù)，這也算是一個(gè)嘗試。”

　　聚德華天副總經(jīng)理夏愛東認(rèn)為，做好早餐對(duì)企業(yè)是名利雙收的事，可以提高企業(yè)的品牌知名度，而且也有一定利潤(rùn)。比如，聚德華天2008年的營(yíng)業(yè)額是3億元，其中8000萬(wàn)元來(lái)自于小吃，而小吃中又有2/3是早餐的經(jīng)營(yíng)收入。

　　中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)快餐專業(yè)委員會(huì)顧問(wèn)夏連悅表示，快餐企業(yè)加入早餐工程陣營(yíng)是大勢(shì)所趨。中國(guó)的快餐行業(yè)已經(jīng)建立起完整的產(chǎn)業(yè)鏈，不但有垂直的供應(yīng)鏈，還有橫向的協(xié)作鏈，垂直供應(yīng)鏈把分工劃分為產(chǎn)業(yè)上游、中游、下游關(guān)系；橫向協(xié)作鏈則是產(chǎn)業(yè)的服務(wù)與配套。他告訴記者，2006年底早餐工程加入了中國(guó)快餐陣營(yíng)，不但標(biāo)志著早餐工程取得階段性碩果，而且早餐工程也成為中國(guó)快餐行業(yè)三大體系構(gòu)成標(biāo)志之一。2008年，國(guó)家商務(wù)部和中國(guó)快餐專業(yè)委員會(huì)共同制定了《早餐工程行業(yè)規(guī)范》，這是關(guān)于中國(guó)快餐行業(yè)國(guó)家級(jí)別的第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。雖然這是遲到的標(biāo)準(zhǔn)，但畢竟中國(guó)快餐有了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同一年，國(guó)家商務(wù)部還和中國(guó)快餐專業(yè)委員會(huì)共同制定了《配送中心運(yùn)行規(guī)范》，這是關(guān)于中國(guó)快餐行業(yè)國(guó)家級(jí)別的第二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。因此無(wú)論從哪個(gè)方面來(lái)說(shuō)，快餐企業(yè)加盟早餐工程是順理成章的事。