我國乳制品消費潛力和發展空間 
    (一)國家政策有助于乳制品行業的健康發展 

    “三鹿嬰幼兒配方奶粉事件”之后，國家有關部委先后出臺了一系列與食品安全相關的政策及法律法規。監管體系的完善，將對消費者信心恢復以及促進乳制品行業理性發展起到積極有效的作用。 

    (二)乳制品仍有較大消費潛力 

    1、居民收入繼續快速增長將為乳制品行業走出低谷提供有力支持 

    2009年一季度，城鎮居民人均可支配收入同比實際增長11%，農村居民人均現金收入同比實際增長8.6%。收入水平的穩步提高，將直接對乳制品市場形成較強購買力，為乳制品生產銷售的增長提供前提條件。 

    2、消費者對乳制品的剛性需求將支持行業快速回升 

    國際經驗表明，人均GDP達到2000美元，消費水平將得到一定提升。2008年我國人均GDP已超過3000美元，開始步入消費的加速轉型期，居民消費由原來簡單的數量增長演變為數量增長與質量提升并行。近年來，我國人民生活水平日益提高，家庭膳食結構普遍改善，乳制品已由特殊營養品轉化為大眾化營養食品，消費量呈明顯上升趨勢。 

    3、我國人均乳制品消費量仍然很小，消費潛力巨大 

    近年來，盡管我國年人均奶占有量上升很快，達到人均25升，但與世界平均水平100升、美國263升相比仍有很大差距。同時，城鄉之間、地區之間的乳品消費也極不平衡。目前，城市乳制品銷量占到全國乳制品總銷量的90%，廣大農村乳品市場潛力巨大，有待挖掘。隨著農村乳制品消費量的逐步增長，我國乳制品行業將會迎來更加廣闊的發展空間。 

    通過以上分析，我們認為，隨著我國宏觀經濟企穩回暖、相關政策措施的落實和消費者信心的逐步恢復，二季度我國乳制品行業景氣將有望見底回升，但回升幅度不會太快。 

    對策和建議 

    當前，我國乳制品行業的發展方式正從數量擴張向整體優化轉變，行業企業必須從“三鹿嬰幼兒配方奶粉事件”中吸取教訓，及時調整發展思路和經營策略。 

    (一)加強宣傳，引導消費 

    近年來，盡管乳制品消費量逐年提高，但消費者對乳制品的消費觀念和習慣有待進一步提升和轉變。因此，行業企業應采取各種形式開展鮮乳及乳品營養價值和科學功效的知識宣傳，積極引導乳品合理、科學消費。我們認為，尤其應在中小城市和農村地區加強宣傳，以讓廣大潛在的消費者認識到乳制品是最佳營養食品之一，并逐步形成正確的乳品消費習慣。 

    (二)不斷建立完善銷售網絡 

    乳制品作為一種日用消費食品，消費者注重購買的便利性。因此，企業應采取密集分銷策略，加大分銷網點的密度，盡可能方便消費者購買?？s短渠道長度，充分發揮超市、購物中心、連鎖零售、專賣店、特許經營等現代營銷方式在開拓市場、擴大銷售中的作用，建立起靈活、暢通、快速、穩固的銷售網絡。 

    同時，還應根據不同群體的消費需求，確保和開拓乳制品消費基地。如“學生奶”消費基地開展之后，消費量大且相當穩固。部隊營房的潛在消費量巨大，快餐店等飲食業，鐵路、航空系統，醫院、托兒所、幼兒園、老年公寓等都是需要進一步開拓的消費基地。 

    (三)完善乳業質量監管標準，嚴格行業準入管理 

    完善乳制品質量檢驗制度，加強對出口乳制品企業的質量認證管理，提高行業準入標準，進一步規范乳制品的生產、加工和銷售等環節的經營秩序，確保乳制品質量安全可靠。 

    (四)落實相關扶持政策，給予乳制品企業必要的貼息和信貸支持加大對乳制品行業的扶持力度，改變國內乳制品企業數量多、規模小的局面，促進乳制品企業加快結構調整的步伐，緩解企業流動資金短缺矛盾，正確引導和規范乳制品行業，重振乳制品產業。