南京11月份，國內稻米市場運行較為平穩。稻谷價格受政策支撐高位堅挺，增收臨時儲備的消息進一步穩定了收購市場信心；大米價格因需求無明顯改善仍維持弱勢，中旬國家降低大米出口關稅以刺激國內市場，但國內外價格已無明顯利差，市場反應不明顯。

　　最低收購價稻谷交易持續低迷

　　本月最低收購價稻谷交易依然冷清，并再次出現流拍現象。四次分別投放4.86萬噸、4.94萬噸、4.87萬噸和4.87萬噸，成交率分別為41.82%、11.6%、0和2.6%。南方地區秈米需求下降，企業對稻谷采購數量減少，同時新糧上市也對最低收購價稻谷交易產生了一定沖擊，交易持續低迷。就目前情況來看，受宏觀經濟的影響,南方部分企業裁員、破產，集團消費量下降,需求疲軟，而新糧上市供給增加，在雙重壓力下,后期最低收購價稻谷交易難有明顯好轉。目前最低收購價稻谷投放量已降至歷史最低點，其對市場的整體影響已不明顯，可能對局部地區的個別稻谷品種仍會有影響。

　　政策收購陸續展開市場有所回暖

　　自11月上旬開始，各地的臨時儲備收購陸陸續續展開。受政策支撐，東北粳稻價格高位堅挺，南方秈稻價格也止跌回暖。截至11月15日，黑龍江、吉林等5個粳稻主產區各類糧食企業累計收購2008年新產粳稻239.2萬噸，其中國有糧食企業收購146.2萬噸；江蘇、湖南等14個中晚秈稻主產區各類糧食企業累計收購2008年新產中晚秈稻1213.6萬噸，其中國有糧食企業收購810.6萬噸。但在收購市場中，收購主體多為國有糧食企業，由于稻米市場中仍有悲觀情緒，其他非國有收購主體大都觀望，尚未積極入市；而部分產區的農民因擔心政策收購結束后，價格仍有下行的風險，也加大了售糧力度，總體來說市場壓力仍比較大。到本月底，安徽、湖南等秈稻產區收購任務已接近尾聲，而市場又傳言國家將增收750萬噸臨時儲備，其中粳稻450萬噸，中晚秈稻300萬噸。如果屬實，短期內稻谷價格易漲難跌，同時會提升收購主體的信心，活躍收購市場，值得期待。

　　運費補貼對東北市場影響有限

　　本月起，東北稻米外運補貼政策開始實施，再加上臨時儲備收購政策的刺激，東北粳稻收購略顯活躍，部分銷區糧食企業在東北地區采購稻谷的數量有所增加，同時也帶動了其他非國有收購主體的積極性，稻谷收購量出現小幅增長。在11月10日的統計中，非國有糧食企業收購量為49.7萬噸，占收購總量的35%，到11月15日非國有糧食企業已收購93萬噸，占收購總量的39%，比重有增加態勢。但受資金限制和行情尚未明朗，加之蘇皖粳米的大量上市，銷區采購東北大米的意愿仍不強烈，加之即將到來的春運使得運力更加緊張，預計后期東北大米外運仍將面臨較大困難。

　　政策再度出手彰顯國家調控決心

　　本月中旬，國務院宣布從12月1日起，把大米5%的出口關稅下調至3%。目前國際大米價格雖較前期歷史高位已回落50%左右，但仍要高出我國大米價格，除去相關稅、費后出口還是有利可圖的。這對于國內目前疲軟的大米市場來說無疑是一個利好消息，但這種影響可能更多是心理層面上的。首先，我國沒有大量出口大米的習慣，近幾年我國大米出口量都很有限，年出口量幾乎都在10萬噸以下，這個數量對于國內大米產量來說是微不足道的；其次，出口關稅下調幅度有限，2%的幅度不足以刺激出口的大幅增加。但國家一連串的相關政策后，又調低了出口關稅，可見對于提高糧食價格的決心。

　　大米需求疲軟制約稻谷市場行情

　　國內稻米市場上，不同的“定價機制”造成了稻、米價格的倒掛。稻谷價格在政策收購的支撐下仍在高位運行，而大米價格受市場供求關系影響一直處于弱勢，大米價格的疲軟在很大程度上制約著稻谷行情。首先，大米終端消費不足、市場疲軟使得企業收購比較謹慎；其次，由于稻米價格倒掛，加工企業利潤縮水，資金鏈不穩定，影響其收購積極性。

　　綜上所述，進入12月份后，節日氣氛漸濃，按照往年慣例大米消費進入傳統的高峰期，但今年受金融危機影響，節日需求可能會有所打折。預計12月份國內稻谷市場在政策支撐下將呈現穩中趨升態勢，大米價格有望止跌趨穩。