進入2008年，一直備受成本高企、市場飽和、競爭無序等壓力折磨的飲用水行業將再度迎來多個新挑戰——“新勞動法”、“PC桶新標準”、“中國飲用水新標準”、“柴油緊缺”、“政府監管”五大門檻將考驗飲用水行業。為此，有業界人士大膽預言，2008年廣東水企將面臨生死門，尤其是中小企業，必定舉步維艱。

　　考驗1 新勞動法實施

　　影響：將終結飲用水業低成本時代

　　2008年1月1日開始實施的《新勞動合同法》，對屬于勞動密集型行業的飲用水業造成極大震動。眾水企在接受記者采訪時紛紛表示，已在低成本運作邊緣徘徊的水行業將因為新勞動法而令企業成本再度激增。

　　加林山總經理任海濱表示，過去水行業中的許多企業一直靠犧牲和透支工人的福利待遇來參與價格競爭，新勞動法的實施昭示著廣東水行業從此告別低成本時代。八奇總經理羅灝表示，從2007年開始，水企業已經在痛苦中掙扎，工人工資上漲，生產成本增加，利潤下降。“新法實施后，成本再度增加，大部分企業只有咬緊牙關，忍受利潤率降低而不敢提價，因為提價將減少市場份額，賺錢少比丟掉市場沒錢賺好。所以對于中小企業來說，2008年是生死門。”

　　農夫山泉華南區經理孫吉慶指出，飲用水行業一向靠的是低勞動成本來競爭，整個行業靠底層勞動者推動，這次新勞動法的實施，將真正導致行業出現大洗牌，“誰的管理更好，運作成本更低，流通鏈條的中間摩擦最小，誰就能活下來；而那些小企業，由于沒有品牌，缺乏產品質量保障，在市場運營原本就舉步維艱的，肯定會‘死’得很快”。

　　考驗2 水桶新標將出臺

　　影響：將改變“回收料桶”歷史

　　昂貴的全新料PC桶一向是水企重大的成本之一，這也造成了珠江三角洲60%的PC桶采用回收料。對此，廣東省飲用水行業協會向省質監部門申報的《聚碳酸酯(PC)飲用水桶》的地方標準將于年內出臺。該標準參照目前大企業的標準和歐盟的PC桶產品標準基礎草擬，將改變用回收料制成廉價桶來節約成本參與市場競爭的歷史；而全新料桶所帶來的成本將使經營不善的廠更加艱難，更多的小廠因此退出市場。

　　水桶的成本占桶裝水生產企業總成本相當大一部分，消費者日常用的18.9升水桶，如果是采用優質PC(聚碳酸酯)為原料、用注拉吹工藝生產的桶，目前售價在40元左右，而用擠吹工藝生產的桶在32元左右。正常來講，每只桶在反復使用100次后就要報廢，一只新桶的壽命只有2年。一些中小企業和生產桶廠家為節約成本，回收一些報廢的水桶，或者用一些由廢舊瓶料、報廢光碟等垃圾制成的水桶，對消費者的健康構成威脅。

　　廣東省飲用水協會會長羅坦表示，新標準嚴格規定了不得使用工業原料、垃圾塑料(14215,125.00,0.89%,吧)生產水桶，也對桶的使用年限進行了規定。

　　考驗3 水質新標逐漸實施

　　影響：促水企提升設備加大開支

　　《生活飲用水衛生標準》(GB5749-2006)已于2007年7月1日起實施。新標準中，飲用水水質指標由原標準的35項增至106項，增加了71項，其中，微生物指標由2項增至6項；飲用水消毒劑指標由1項增至4項；毒理指標中無機化合物由10項增至21項；毒理指標中有機化合物由5項增至53項；感官性狀和一般理化指標由15項增至20項；放射性指標仍為2項。

　　因一些指標限于國內檢測手段還不能完全跟上，所以有些指標將在5年內分段實施。從2008年起，3個部門將對各省非常規指標實施情況進行通報，全部指標最遲于2012年7月1日實施。

　　八奇總經理羅灝指出，飲用水新國標雖然在去年就已經實施，但對行業的影響還沒有那么快體現出來，而將從08年開始浮出水面。新國標是水行業的“最低標準”，任何其它瓶裝純凈水、礦泉水、天然凈水的標準和地方標準都必須在符合新國標的前提下制定；由于新國標中增加的許多項目恰恰是原有的瓶裝水標準中所沒有規定的，因此要作出相應的修改。他同時對抽檢表示擔憂：“新國標增加了許多項目，如果政府部門今年開始突然對照新國標改變了以往的抽檢項目，這對于還未來得及針對新國標進行相應整改的企業是個打擊。而要完全符合新國標，目前許多中小企業都要在生產設備上進行提升，這又是一筆大開支。”

　　飲用水新標準首次對亞硝酸鹽、溴酸鹽、賈第蟲、隱孢子蟲以及鎘等物質的標準限值作出規定。尤其是溴酸鹽，專家介紹，用臭氧消毒天然水源而產生的無機消毒副產物溴酸鹽，是被國際癌癥研究機構定為2B級的潛在致癌物。據了解，相關部門目前正在制定礦泉水的新標準，溴酸鹽是其中一個重要的項目。