【中國釀酒工業協會理事長 王延才】

　　一、行業概況

　　“十一五”規劃公布兩年來，釀酒行業深入貫徹落實科學發展觀，認真執行“十一五”規劃，通過不斷進行結構調整，行業經濟形勢進一步好轉，實現了開局之年開門紅。

　　1.行業經濟運行態勢良好，經濟增長方式有了初步轉變

　　2006年，各項經濟指標在2005年大幅增長的基礎上又創歷史新高（見表）。

　　2007年以來，在十七大精神鼓舞下，行業發展形勢喜人，結構調整成效明顯，經濟增長方式有了初步轉變。

　　2007年1—8月份規模以上企業各項經濟指標統計（見表）。

　　從上述經濟指標可以看出，2007年以來全行業運行態勢健康、平穩，并未出現過熱的現象。但利潤和稅金的增長明顯，特別是行業利潤達到167.03億元，同比增長42.54％，在各類產業中名列前茅。

　　2. 行業政策、管理機制逐步健全，經營環境明顯改善

　　近年來，各項行業政策的逐步建立健全，使經營環境日趨規范有序，為行業健康發展提供了前提和保障。

　　2006年1月1日，商務部《酒類流通管理辦法》和兩個管理規范開始實施，首次明確規定酒類流通實行經營者備案登記制度和溯源制度，實現了酒類商品自出廠到銷售終端全過程流通信息的可追溯性。規范了酒類流通秩序，制約和打擊制售假酒、侵犯商標專用權等行為，維護了酒類生產者、經營者和消費者的合法權益。

　　2006年3月21日，財政部、國家稅務總局調整了糧食白酒、薯類白酒的消費稅率，改善了白酒行業的經營環境和競爭秩序，有利于實行“扶優限劣”的戰略，保護了骨干企業和名優產品的利益。

　　除此之外，“十五”期間，發改委、商務部、工商總局、質檢局、環保局、認監委等有關政府職能機構，相繼出臺或實施了一批管理制度、辦法、規定，對酒類的生產許可、流通準入、質量監督、標準修訂、包裝規范、環保要求、商標保護等諸多方面進行監管。在酒類生產和流通領域初步形成了一個符合中國釀酒行業實際，以法律、法規為支撐，以適應社會主義市場經濟規律為目的，以標準化體系為基礎，以實行生產準入體系、市場流通管理準入體系為切入點，以人才儲備和職業鑒定體系為保障，以酒類產品質量認可認證體系和新型行業服務體系為補充的新型科學管理體系。使酒類生產經營活動有了一個有利的政策環境和市場環境，為行業健康發展提供了前提和保障，為提高經濟效益創造了條件。

　　3.企業改革、改制逐步深入，企業素質普遍提高

　　通過體制和機制的改革，形成了國有民營、中外合資、股份制、私營等多種所有制并存的新型經濟格局。體制、所有制的改革，推動和催生了新機制。目前，大部分企業內部結構日趨合理化、現代化，新型的人事制度、薪酬制度、管理制度普遍建立。通過并購、重組、強強聯合，形成了不少大型集團。新體制、新機制，帶來了新的管理理念 、管理機制、管理方式，提高了企業的經濟實力、競爭能力、創新能力和管理能力。目前，全國有大型啤酒集團20家，白酒集團20家，葡萄酒集團10家，年產20萬噸酒精廠正逐步增加。啤酒行業前20家企業集團的產量、效益占到全行業的 80%以上；白酒行業的前20家企業集團效益占到全行業的 60%以上 ；葡萄酒行業的前10家企業集團產量、效益占到全行業的80%以上，黃酒行業的前10 企業集團的產量效益占到全行業的 60%以上。這些集團成為行業的榜樣和中堅，引領和保證了行業的穩定發展。

　　綜上所述，經過“九五”和“十五”兩個計劃期的銳意改革，開拓創新，我國釀酒行業的經濟實力、經營能力、綜合素質以及外部環境都發展到一個最好時期，為我們認真貫徹執行“十七”大精神，創造了堅實的物質基礎和精神準備。

　　二、各酒種的發展現狀和展望

　　白酒業發展健康有序

　　行業概況

　　多年以來，白酒產業在限制與發展的夾縫中拼搏，在傳承與創新的探索中前進，目前，白酒行業生產準入、流通準入機制基本建立，產業結構得到調整，產品質量普遍提高，正在努力向著健康有序的方向發展。

　　2006年，全國共有規模以上白酒生產企業1026戶，從業人員31.16萬人，資產總計1162.17億元，負債總計558.28億元，產量397.08萬千升，主營業務收入971.39億元，實現利潤100.20億元，上繳稅金白酒139.72，利稅合計239.92億元。

　　2007年1-8月份統計數字（見表）。

　　行業特征

　　①白酒是高稅率產品，僅次于煙草，在食品行業中位居第2位，是國家的重要稅源。近年來，為國家上繳的稅金是啤酒的 1.08倍、葡萄酒的 14.79倍、黃酒的 41.05倍。

　　②產業關聯度高，涉及糧食種植業、印刷業、制瓶業、陶瓷業、紙箱業、機械行業、設計、科研、教育和廣告等行業。農產品中的谷類、薯類、玉米等都是白酒工業重要的原料，對中國農業和農村經濟的發展具有重要的促進作用。

　　③受國家產業政策影響大。

　　消費趨勢

　　① 白酒消費具有目的明確而且集中的特點。在農村市場，用于自用和送禮的占相當大的比例。而在城鎮市場，用于請客、送禮相對比例較大。年輕消費者更趨向于低度酒的飲用，用于個人飲用的比例在逐漸下降。 　

　　②品牌消費意識較強，文化內涵成為白酒消費的重要取向 。調查發現，有22.5%的消費者對白酒的品牌及生產廠家非常重視，有25.4%的消費者更加注重白酒的純糧特點，只有8.1%的消費者在選擇消費時沒什么講究。

　　③口感成為消費者評價白酒質量的主導因素。消費者在對白酒的質量進行評價時，最主要考慮的因素是白酒的口感，其次是白酒的品牌及酒后反應。在城鎮市場，則偏向于品牌和口感，在農村市場側重口感和價格 。

　　④中檔白酒市場看好，產品包裝已成為白酒完整產品的重要組成部分。

　　●調查顯示，消費者對白酒價位的選擇，有32.5%的消費者選擇20～40元的中檔白酒，38.7%的消費者選擇40～60元的白酒，而選擇60元以上價位白酒的消費者僅占18.9%。這說明中檔白酒的銷量最大，并且其市場潛量也最大。

　　●在對白酒包裝的選擇上，有40.9%的消費者選擇精致美觀的包裝，有23.6%的消費者要求包裝要方便攜帶。

　　存在問題和建議

　　①白酒產品生產許可證發放審查工作基本完成，截至2006年12月，全國共發放白酒生產許可證8788張。但無證小酒廠依然較多，如果嚴格按照《食品質量安全市場準入審查通則》實行生產準入管理，還有6千多家白酒企業需要調查、核實、整頓、規范或者取締。而這些酒廠大部分是受地方保護的小企業，查處難度大，耗費時間長，需要工商、稅務、衛生、公安、技術監督等部門聯合行動才可能解決，全面實行生產準入管理制度的難度還很大。

　　②流通環節涉及范圍廣、經營人數多的客觀現實和監管經費不足、嚴重的地方保護制約著流通準入體系順利建設，影響《酒類流通管理辦法》實際效果，難以達到凈化市場的目的。

　　③我國有白酒經營銷售企業幾十萬家，從業人員沒有被納入職業培訓和鑒定體系。如何對這些人進行上崗前的培訓、考核，提高白酒銷售人員的職業素質，是推行勞動預備制度和就業準入制度必須解決的問題。

　　④白酒的科研項目不能列入國家計劃，白酒的科研技術協作得不到國家的資金支持，致使白酒的科技投入嚴重不足。目前，無論是基礎研究，還是新產品開發研究，都停留在上世紀80年代以前的水平，嚴重影響了白酒技術的發展與進步。

　　⑤限制性政策嚴重制約了行業的健康發展，希望國家制定和調整有利于白酒產業發展的產業政策。

　　⑥現行白酒“從量計稅”稅制，沒有起到“扶優限劣”的作用，反而制約了名優酒廠的發展，造成了國家稅收流失。應該改善稅收政策，建立公平稅賦，加強征管力度。

　　產業發展指導思想和發展目標

　　●指導思想

　　優化結構，環保和諧，創新發展，弘揚文化，走向國際。

　　●發展目標

　　建立健全公平、有序的生產、流通秩序，促進行業全面、科學、協調、可持續發展。

　　堅持正確的輿論導向，弘揚優秀的白酒文化，宣傳推廣具有自主知識產權的民族品牌。

　　鼓勵企業不斷創新，追求卓越；加強監管力度，打擊假冒偽劣。

　　在今后5-10年內，年銷售額以10-20%幅度遞增，年創利稅以15-20%幅度遞增。

　　支持名優白酒企業，實施品牌戰略，著力培養中國名牌和世界名牌，參與全球競爭；引導和鼓勵企業走國際化道路，向世界飲料行業進軍，爭取用30-50年的時間，使中國白酒成為世界的白酒，使中國白酒文化成為人類文明的重要組成部分。

　　啤酒業趨向成熟

　　行業概況

　　雖然我國歷史上也有用大麥（酒糟）釀酒的歷史，但我國工業化規模生產啤酒是跟隨歐美發展的。改革開放以后，我國的啤酒工業發展很快，從總產量不足百萬千升的啤酒小國一躍成為年產3500萬千升以上的世界第一啤酒大國。

　　2006年，全國共有規模以上啤酒生產企業 586 戶，從業人員24.21萬人，產量總計3621.27萬千升，資產總計1102.18 億元，負債總計590.72億元，主營業務收入838.85億元，實現利潤37.58億元，上繳稅金144.12億元，利稅合計181.70億元。

　　2007年1-8月份統計數字（見第3版）。

　　經濟運行特征

　　2006年，持續增長的中國經濟為中國啤酒工業穩步發展提供了良好的外部環境，啤酒產量高位猛增，各項經濟指標進一步好轉，境外資金投入力度繼續加大，能源、資源消耗進一步降低，預示著我國啤酒工業即將迎來新的發展契機。

　　①產量增幅連續三年超過10%，連續五年居于世界首位。啤酒人均年消費量達27.6升，接近世界平均水平。

　　●青海、廣西、云南、四川、貴州、西藏、江西、陜西等中西部邊遠地區的啤酒工業發展較快，增幅在20％以上。

　　●以產量論，青島、華潤、燕京三家已進入世界前20位，但比起國外大啤酒公司，下屬生產工廠多且小，和國際啤酒大公司比仍有差距。

　　②2006年銷售收入比上年增長20.30％，創2003年以來最大增幅。

　　●除西藏、海南外，廣東、廣西、山東，銷售收入較高，其次是云南、湖北、北京，河北和吉林最低。

　　●銷售收入名列前茅的幾乎都是中外合資企業或生產外國品牌的中資企業，只有珠江、燕京、青島、金威進入較前位，反映出中國本土品牌啤酒的價格仍偏低。

　　●銷售收入的增長主要原因是小瓶和高檔專用瓶啤酒增長較快，提高了效益。

　　●虧損省市從上年的8個減至5個，其中黑龍江、甘肅、江西和貴州是因為企業結構調整投資較大，吉林屬多年虧損省市，新疆、上海、河北、湖南、海南均實現扭虧為盈。

　　③集團化后規范管理優勢互補，規模效益明顯。

　　●通過兼并，啤酒企業數逐年減少，兩極分化的趨勢進一步明顯。10萬千升以上的啤酒工廠增加，10～5萬千升的啤酒工廠減少，1萬千升以下的工廠每年都有一些倒閉。