作為我國的一個沿海農業大省，近年來山東的農業和農村經濟發展迅速，呈現出持續健康發展的好勢頭，但同時也面臨著前所未有的新矛盾、新挑戰。對此，山東今后將按照黨的十七大提出的走中國特色農業現代化道路的要求，以十七大精神為指導，采取更加有力的措施，努力實現農業農村經濟又好又快發展。

　　山東省每年的農業生產增加值都在全國名列前茅。２００６年實現農業增加值２１００多億元，比２００２年增長５４％，繼續保持全國第一。糧食總產量達到４０４８萬噸，比２００２年增長２３％，糧棉油、瓜果菜、畜產品、水產品等主要農產品產量一直位居全國前列。農產品質量安全水平顯著提高，出口額逐年提高，２００６年達到８０多億美元，占到全國的四分之一，連續七年保持全國第一。

　　今年以來，山東雖然自然災害比較頻繁，但是農業農村經濟仍保持了良好的發展勢頭，預計糧食總產可達到４１００多萬噸，實現連續五年增產，農民人均純收入可持續保持兩位數增長。今年秋種，山東完成小麥播種面積５０３０萬畝，比去年增加５０萬畝。全省農業農村經濟呈現持續健康發展的良好局面。

　　但是，當前山東農業發展在面臨良好機遇的同時，面臨的矛盾和挑戰也是前所未有的。主要表現在以下五個方面：一是農業基礎設施依然比較薄弱，抗御自然災害能力不強，農業靠天吃飯的局面還沒有得到根本的改變。二是由于山東省耕地和淡水資源人均占有量比較低，再加上工業化、城鎮化的快速推進，農業發展越來越受到資源和環境的嚴重制約。三是農業科技創新能力不強，科技進步對農業的貢獻率還比較低。四是城鄉差距繼續拉大，城鄉居民收入之比已由２００２年的２．５∶１擴大到２００６年的２．８∶１，而且這種趨勢短期內還很難扭轉。五是農產品市場競爭愈來愈激烈，無論是國際環境還是國內地區之間的競爭，隨時都有可能對山東省的農產品市場形成嚴重沖擊。

　　山東省農業廳廳長戰樹義說，山東農業發展面臨這些矛盾和挑戰，既是壓力，更是動力。必須居安思危，進一步增強憂患意識，增強政治責任感和使命感，采取更加有力的對策措施，努力實現農業農村經濟又好又快發展。

　　今后山東將以十七大精神為指導，努力加快農業現代化進程，主要采取以下五個方面的工作措施，促進山東農業的科學發展、和諧發展、率先發展。

　　以確保糧食安全為重點，不斷提高農業綜合生產能力。全省糧食播種面積要穩定在１億畝左右，糧食總產量保持在８００億斤以上。在此基礎上，加快園藝強省、畜牧強省、水產強省的建設步伐，從整體上提高山東農業的素質和競爭力。

　　以推行農業標準化為重點，不斷提高農產品質量安全水平。加大《農產品質量安全法》實施力度，加快農業標準的制修訂步伐，使農業生產的各個環節都有相應的標準或操作規程可以遵循。進一步健全和完善農產品質量檢測和認證體系，實現農產品產前、產中、產后全過程質量監管。

　　以強化自主創新能力為重點，不斷提高農業科技化水平。積極整合省內農業科研資源，調動各方面科研力量，促進產、學、研緊密結合，在農業優良品種培育和關鍵技術攻關上實現新突破。改革和加強基層農技推廣體系，推進農業科技成果的轉化和推廣應用。力爭在今后５年內，實現全省農業科技貢獻率由目前的５３％提高到５８％以上。

　　以創新發展模式為重點，不斷提高農業產業化經營水平。繼續加大政策扶持力度，著力提高農業龍頭企業的有機構成和產業聚集度，加快培植一批資本結合多元化，具有較強競爭能力、盈利能力和帶動能力的大型龍頭企業，大力發展農民專業合作組織，積極推行“企業＋農民專業合作社＋基地”的農企聯接模式。計劃到２０１０年，省級龍頭企業擴大到５００家左右。同時，把提高農業產業化經營水平和擴大農業對外開放結合起來，確保農產品出口和農業利用外資繼續走在全國前列。今年，將確保全年９０億美元農產品出口目標的如期實現。

　　以發展節約型和循環型農業為重點，不斷提高農業的可持續發展能力。積極推廣集約、高效、節能技術和設施，促進農業生產經營和農民生活節能降耗。加快以農村沼氣和秸稈綜合利用為重點的農村可再生能源開發利用步伐，力爭在今后５年內，使適宜農戶沼氣普及率達到３０％以上。