普查的定義與方式
什么是普查
普查是為了某種特定的目的而專門組織的一次性的全面調(diào)查。普查一般是調(diào)查屬于一定時(shí)點(diǎn)上的社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的總量,但也可以調(diào)查某些時(shí)期現(xiàn)象的總量,乃至調(diào)查一些并非總量的指標(biāo)。普查涉及面廣,指標(biāo)多,工作量大,時(shí)間性強(qiáng)。為了取得準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)資料,普查對集中領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一行動的要求最高。
普查主要用以搜集重要國情國力和資源狀況的全面資料,為政府制定規(guī)劃、方針政策提供依據(jù),如人口普查、科技人員普查、工業(yè)普查、物資庫存普查等。普查多半是在全國范圍內(nèi)進(jìn)行的,而且所要搜集的是經(jīng)常的、定期的統(tǒng)計(jì)報(bào)表所不能提供的更為詳細(xì)的資料,特別是諸如人口、物資等時(shí)點(diǎn)的數(shù)據(jù)。
普查中應(yīng)注意的問題:
普查的項(xiàng)目必須簡明; 普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間必須統(tǒng)一; 普查的現(xiàn)場登記時(shí)間必須選擇恰當(dāng); 普查的現(xiàn)場登記工作應(yīng)該盡快完成; 普查應(yīng)該盡可能按一定周期進(jìn)行。
普查的方式
普查的組織方式一般有兩種:
1、建立專門的普查機(jī)構(gòu),配備大量的普查人員,對調(diào)查單位進(jìn)行直接的登記,如人口普查等。
2、利用調(diào)查單位的原始記錄和核算資料,頒發(fā)調(diào)查表,由登記單位填報(bào),如物資庫存普查等。
這種方式比第一種簡便,適用于內(nèi)容比較單一、涉及范圍較小的情況,特別是為了滿足某種緊迫需要而進(jìn)行的“快速普查”,就可以采用這種方式,它由登記單位將填報(bào)的表格越過中間一些環(huán)節(jié)直接報(bào)送到最高一級機(jī)構(gòu)集中匯總。
例如:我國采取第一種方式普查的有:1953年第一次全國人口普查,1995年私營商業(yè)及飲食業(yè)普查,1964年第二次全國科技售貨員普查,1977年全民所有制單位實(shí)際用工人數(shù)普查,1978年全國科技人員普查,1982年第三次全國人口普查,1990年全國第四次人口普查,2000年第五次人口普查等,采取上述第二種方式普查的有:1954年黑色金屬、有色金屬和木材庫存普查,1954年以后所進(jìn)行的多次物資庫存普查,1985年第二次全國工業(yè)普查等。
