被邊緣的民主
民主是獲取權力的方式。職工董監事是企業職工參與現代企業治理的民主制度安排,應體現基層職工的利益訴求
民主是獲取權力的方式。職工董監事是企業職工參與現代企業治理的民主制度安排,應體現基層職工的利益訴求和權利保障。然而,在精英主導的公司治理結構中,這一制度很快就被邊緣化了,陷入一種難以作為的尷尬局面。
在現有的治理框架下,究竟如何確保與增強職工董監事的獨立性、積極性和效率性,實現公平、和諧的共同治理?在資本迅速集中、貧富差距加大、社會分配不公問題日益突出的社會現實面前,這個老話題成為了一個繞不過去的新課題。
被邊緣的民主——中國A股上市公司職工董監事調查
文/本刊特約記者 蕭偉
職工董監事這個舶來品,在整個公司治理大廈中看似精微實則博大。時隔多年,職工董監事作為職代會的喉舌參與企業民主管理,雖有所前行,但步履依舊蹣跚
“政治民主本身只是半個民主,它分配給人們的只是全部社會力量的一半。社會力量的完整內涵還包括經濟力量、政治力量和經濟力量都實現民主化,我們才真正擁有民主———這一為人類而設計的社會結構。”員工持股計劃之父、經濟學家路易斯?凱爾索多年前的論斷,道出了職工參與企業管理、實現經濟民主的真義。
在中國,推進職工董監事制度、延伸和重塑職工代表大會制度,成為切實建立具有中國特色的現代企業制度的重要一環。然而本刊最新的調查顯示,曾經擁有共治文化傳統的中國企業,職工經濟民主實現之路依舊舉步維艱。
