任何商業(yè)行為都是損人利己的，不要寄希望能在其中找到活雷鋒。斯密在《國富論》里提到，國家通過高關稅和禁運，可以減少從國外輸入那些國內原本可以生產的貨物。通過這些舉措，國內相關產業(yè)可以在一定程度上從容發(fā)展并得以最終控制國內市場。由此可見，帶點私心雜念的管制是必須的，通過管制，國內的某些制造業(yè)會免于受到國外強手的危害甚至于破產完蛋，這體現(xiàn)了一個國家對于本國產業(yè)的保護態(tài)度。受斯密同志的啟發(fā)，世界各國都發(fā)明了千奇百怪的保護主義政策。
　　且不說我們經常遇到各種形式的特別關稅和反傾銷訴訟，歷史上最著名的案例發(fā)生在1985年，所幸不是在中國，不然我們一定會更加忿忿。當年的美國為了度過經濟危機，連哄帶嚇與日本政府簽署《廣場協(xié)議》，由于日元的急劇升值，導致日本汽車在國際市場喪失了競爭力，而使美國汽車等產業(yè)得到喘息之機。

　　2007年，當我們?yōu)橹袊灾髌放茙缀跽紦麄€汽車市場的三分之一份額而歡呼雀躍的時候，2008年自主品牌汽車的表現(xiàn)卻似曇花一現(xiàn)，沒能延續(xù)這種態(tài)勢。據中國汽車工業(yè)協(xié)會的一項統(tǒng)計數(shù)據，上半年，中國自主品牌轎車共銷售67.33萬輛，占轎車銷售總量的25.24%，市場占有率較上年同期有大幅下降。　

　　自本世紀初我國正式加入世貿以來，中國的本土品牌汽車以時間換空間，雖然市場份額有所擴大，但是始終無法占據主流，產品更是長期在低端領域徘徊難以自拔。直到今天，本土品牌仍然不能擺脫品牌提升的困局。如果一定要探究個中原因，排除了技術和經營落后的問題，政府采購應當是一個關鍵因素，這絕非聳人聽聞，由于長期以來錯誤的政府采購觀念，為他人做嫁衣充當了外資品牌的義務推手，而將中國本土企業(yè)置于非常尷尬的境地。

　　我們能夠把政府采購理解為一種單純的商業(yè)采購行為嗎，顯然不能這樣認為。

　　中國汽車市場的發(fā)展順序，是先有政府公務車市場，后有私家車市場。正是政府用車市場的迅猛發(fā)展（目前全國公務用車保有量已達4000萬輛），才給大眾、捷達和富康為代表的眾多外資品牌在中國的規(guī)模化經營以實質性支撐。完全可以說，因為依賴于政府采購，才有了大眾等外資品牌的今天。政府采購數(shù)量和額度不斷增加的過程，也就是外資品牌不斷壯大的過程。這同時也培育了其后的私家車市場，很多私家車主正是通過公車才開始了解轎車。

　　“得公務車者得天下”，中國轎車產業(yè)的前二十年都遵循了這條發(fā)展原則。中國公務車市場巨大的基數(shù)和年均20%的增長速度，引來眾多世界汽車巨頭們的覬覦。奧迪、別克、桑塔納、雅閣等品牌，已經先后成功搶灘中國公務車市場。而我國自主生產的汽車品牌在中國公務車市場卻長期鮮見蹤影。也許有人說，政府強制采購國產車是“保護落后”，誠然，中國自主品牌轎車的品質和品牌實力目前確實還無法和外資品牌相比。但是如果這樣理解，我們的民族汽車工業(yè)是否就應該該一輩子做小受欺負。這畢竟不像養(yǎng)孩子，兒孫自有兒孫福，可以任由其發(fā)展。而國家投資產業(yè)花的是咱納稅人的錢，是一定要有產出的，如果任其自生自滅，當初何必去做。

　　在中國，許多人都在爭議各地方出政策強制出租行業(yè)，乃至當?shù)卣畽C關優(yōu)先購買當?shù)厣a的品牌汽車的做法是否合理，我的看法，這種地方保護主義從一定程度上起到了地方經濟的溫床作用，十分有必要。只是，這種強制采購并沒有給我們自己的產業(yè)帶來福祉，因為政府采購多針對于合資品牌而不是自主品牌。相對于自主品牌企業(yè)來說，合資企業(yè)的投資規(guī)模大，對GDP的貢獻更加可觀，所以政府更樂于通過扶持他們獲得自己所需要的政績。

　　政府的錢在自己口袋里，自己擁有選擇權，想買什么畢竟誰都不好置喙。一位自主品牌汽車當家人的話頗具代表性：“我們也不奢望自己能夠得到特殊照顧，能在政府采購中獲得一視同仁公平對待的要求總不高吧。”可是，即便這樣的小要求也常常得不到滿足，自主品牌在政府采購中不但自己吊眼科，還要承受別人的白眼，這實在令人感到不平。

　　參加政府采購好處多多，首先，可以通過政府采購擴大市場銷售，實現(xiàn)規(guī)模效益，借以降低成本，使企業(yè)通過市場的正常循環(huán)，而不是非正常的財政或者銀行補助，獲得更多的資金來實現(xiàn)發(fā)展壯大。其次，通過政府公共部門的采購使用，可以為本企業(yè)提供免費宣傳，鼓勵市場潛在消費者更多購買本 企業(yè)產品，幫助本土企業(yè)發(fā)展。

　因此，政府購買自主品牌的汽車絕不是 “保護落后”，而是扶弱鋤強，幫助落后，讓落后盡快成為先進。

　　2008年1月，國家財政部公布了《自主創(chuàng)新產品政府首購和訂購管理辦法》和《政府采購進口產品管理辦法》兩部新法規(guī)，其中明確鼓勵政府優(yōu)先采購國內自主創(chuàng)新產品，并規(guī)定政府采購進口產品將實行審核管理。　

　　距兩部新法規(guī)頒布不到10天，財政部又發(fā)出通知，為鼓勵大型國有裝備制造企業(yè)的自主研發(fā)和生產，國家對國內裝備制造企業(yè)為開發(fā)等用途進口的部分關鍵零部件等繳納的進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅實行先征后退，同時停止相應整機及成套設備的進口免稅政策。　

　　在經濟全球化的大背景之下，我們面對的不僅是制造能力之爭，更是制造權之爭。兩部新法規(guī)的出臺，是順應民意，也代表著我國政府在逐步為民族企業(yè)參與市場競爭打造一個公平、公正的平臺。　

　　“自主創(chuàng)新是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，而政府采購其實代表了政府的一種導向。”《政府采購法》起草人之一、清華大學公共管理學院于安教授認為，現(xiàn)行政府采購政策的著力點是要通過市場的方法來支持自主創(chuàng)新，國家將從制度、法律上，要對更開放的政府采購市場做出必要的準備，以利于自主品牌與國外品牌、國內供應商跟國外供應商進行公平競爭，支持自主創(chuàng)新，應該成為今后相當長時間里政府采購工作的重點。當然，我們希望這不只是一個號召，而更多體現(xiàn)在政府的實質行動上。

　　通過國家政策的支持，將大力促進自主品牌企業(yè)發(fā)展，奇瑞轎車是最好的例證。早在2005年，奇瑞方面便與中央國家機關采購中心簽訂協(xié)議，奇瑞正式進入中央級政府采購名錄。據了解，此份采購合同涵蓋了奇瑞當時的所有車型，07年奇瑞以38.1萬輛的年銷量，上榜國內乘用車行業(yè)年度排行榜第四名，而公務車市場的標桿作用不言而喻。

　　在2007年，一汽轎車奔騰也獲得了中央政府部門近年來最大一筆自主品牌中高級轎車采購訂單；截至今年1月末，中央政府公布2007-2008年中央國家機關汽車協(xié)議供貨項目中，包括紅旗、中華、比亞迪在內的13個民族自主品牌紛紛名列其中。這是一個好的信號，到底是自己的親生子女，為人父母，豈有不愛不幫的道理！

　　其實，只要看看我們的近鄰韓國對于保護本國產業(yè)的做法，就知道，這樣做真的不過分。韓國的特殊之處，在于它是個相當講求愛國主義的國家。且不說韓國國內民眾經常熱衷搞一些抵制日貨和美貨的運動，韓國國民都普遍接受了愛國就是愛國貨的觀念，并以使用國貨為榮，不要說汽車這一類的大宗商品，就連賣水果的農民都會在車上掛個牌，上寫著大大的中文“身土不二”。身土不二有本國產品之意，意思是說，我生在自己的國家，擁有養(yǎng)育我成長的國土，而養(yǎng)育我的土地上生產的東西才是最適合我的。

　　在輿論宣傳導向上，韓國特別注意對本國產業(yè)的保護和形象提升，在首爾的大街小巷，麥當勞、肯德基快餐店比在我們任何一個一線城市的數(shù)量都要少的多，而且生意也差，遠不如本土快餐店的生意好。高層建筑物的戶外廣告幾乎都是“HUNYDAI（現(xiàn)代）、SAMSUNG（三星）、LG（樂喜金星）、KB（大韓銀行）、KT（韓國電信）”等民族企業(yè)及品牌的天下。

　　在這種氛圍的熏陶下，韓國人喜歡用國貨就顯得順理成章了。韓國的主要城市包括首都首爾街頭百分之九十都是國產車，極少見進口車輛。韓國的眾多有車一族包括一些影視明星，都傾向于購買和駕駛國產車，低調務實的韓國人，如果膽敢購買進口車輛，不僅會被家人罵燒包，還會遭到朋友鄰居的強烈鄙視。

　　韓國人普遍熱愛國貨是有著歷史的淵源的，這跟他們孩提時期就接受的教育有關，從幼兒園開始，老師就反復灌輸孩子們要團結一致和愛國，多用本國產品而抵制進口貨，這樣，等到孩子們長大有了消費能力之后，就會積極實踐這樣的行動，而且這種觀念隨著年齡的增長，會越來越深厚。一次，我與一位駐漢的韓國朋友崔先生議論外國車為何在韓國難賣的時候，崔先生上小學的兒子義正辭嚴、不容分辯地插話說：我爸可愛國了，況且國產車又好，干嗎要買外國的？孩童尚且如此，何況成人，這是一個值得學習的國家。

　　由此及彼，我們似乎不但需要點愛國主義，更需要好一些的國產車。

　　龔明勇，獨立財經撰稿人，財經漫畫家，時代光華特聘講師，北京奧格威營銷咨詢公司高級合伙人。擔任過教師、工程師、公關策劃、品牌經理、總助、雜志副主編等職務，對企業(yè)管理、廣告策劃以及企業(yè)文化建設有獨到見解和豐富實操經驗。管理及營銷類理論及財經漫畫作品散見《銷售與市場》、《中國商業(yè)評論》、《中國營銷傳播網》等雜志媒體。著有《董明珠談營銷》。“財經點睛筆、企業(yè)發(fā)展計、經濟一盤棋、大家來搞活”電話：13659884788　 郵箱：frankly10@126.com QQ：529506790　 MSN:MYG69@MSN.COM