記者：中國建材跨越式成長的重要經驗，是積極探索央企經營模式，你總結為“央企市營”。請問“央企市營”究竟包含了哪幾層意思？

　　宋志平：央企，是指企業的資產屬性，中央直接管理的國有企業；市營，是指企業機制和運作方式。也就是說在社會主義市場經濟下，作為央企應該市場化經營。

　　中國建材集團的“央企市營”包含了“央企”與“市營”兩層意思。

　　作為“央企”，從它的公有制性質和社會作用來看應包括四個方面的內容：一是要保持國有控股地位不動搖、堅持企業中黨組織的政治核心作用，堅持職工群眾在企業的主人翁地位；二是帶頭執行黨和國家的方針政策，帶頭踐行科學發展觀，帶頭推進產業升級、科技創新和節能減排，帶頭大力發展新興產業；三是在企業發展過程中，主動承擔政治責任和社會責任；四是創造良好的經濟效益，為國家保值增值，為全民積累財富，真正成為我國社會主義經濟建設的頂梁柱。

　　關于“市營”，即按照市場化的要求，改革央企的內部機制和運行模式，這主要有五個方面的內容：一是央企控股的多元化股份制，就是產權多元化。與單一產權相比，多元化股份制能使公司更有活力。現在央企單一產權的很少，包括中國建材在內，很多央企旗下都有上市公司或者多元化的公司。也就是說，央企的多元化產權改造已經不斷深入。

　　二是規范的公司治理結構。央企過去沒有董事會，國資委推行董事會試點工作的幾年來，包括中國建材在內的部分央企建立了外部董事占多數的董事會，形成了“國資委—央企董事會—央企經理層—全體職工”的清晰的委托代理模式。國資委是出資人代表，董事會是被委托經營企業的機構，請一些有決策能力和水平的董事做決策，再找一群年富力強的職業經理人執行。這樣就形成了政企分開、所有權和經營權真正分離的規范的治理結構。這幾年中國建材的運營證明，規范的公司治理結構是確保企業穩定發展的組織保證。

　　三是職業經理人制度。職業經理人制度既包括經理，也包括董事，董事也應該從市場中來。中國建材股份公司有六位獨立董事，都來自于企業外部。經理層由董事會聘任，更應該是職業經理人。中國建材職業經理人有三種來源，第一種是企業自己培養，第二種是從市場上選用招聘，第三種是在重組過程中跟著重組企業進來的。中國建材對于職業經理人，堅持按市場論價，根據做過什么，有多大能力，有沒有職業操守，給予職業化待遇，做不好也有退出機制。雖然這樣做常會有壓力，但最后能夠讓企業有效率，讓國家資產保值增值，給國家一個好端端的企業。

　　四是公司內部機制市場化。過去常講企業用人用工與激勵三項制度改革，就是內部機制。干部能上能下、職工能進能出、收入能升能降，這些說起來容易，做起來沒那么簡單。國資委每年對中國建材進行考核，中國建材總部也有一套薪酬與激勵制度，每年對干部進行考核。現在各類企業里不同的職務收入差距已經拉開，央企也是這樣。就那么多位置，怎么保證優秀的人上來？一定要市場化，只有內部機制市場化企業才有真正的動力。

　　五是按照市場規則開展企業經營。企業在市場上不向國家要一些高過國民待遇的優惠條件，關鍵不能再有“等、靠、要”的思想，而是邁開雙腳在市場里拼搏，這樣才能真正贏得市場的尊重。同時，央企要提倡包容性的增長，和社會非公有制企業和睦相處、共生多贏。中國建材秉承“藍海”戰略，提倡與競爭者和諧，追求競合關系，營造健康與良性的市場環境，因為只有行業健康了企業才能健康成長。南方水泥成立的背景是當年在浙江等地區，幾百家水泥廠打價格戰，每噸水泥價格從400多塊錢打到200塊錢以下，水泥行業出現全行業虧損，行業亟待整合。中國建材發現和遵循了這個行業發展的規律，著眼于系統解決行業共性問題，展開了大規模的聯合重組并取得成功。

　　通過這幾年走“央企市營”的道路，中國建材在建材領域里獲得了快速成長。集團近幾年凈資產回報率在20%以上，連續被國資委評為A級企業，并被授予第二任期“業績優秀企業”稱號。