打假就得抓住“牛鼻子”
提要:我國酒類市場的監管工作中,散裝白酒的管理一直是個難點。散裝白酒市場在名酒鋪天蓋地的營銷戰場之外,“隱身”于街頭小店、農貿市場之間,其消費者數量極大而且多為普通百姓,它無處不在卻又極易讓人忽視。市場上流行的這些酒精度高、具有刺激性的散裝白酒,大多出自一些無照無證的地下作坊,這些作坊生產不規范,操作不衛生,理化、衛生指標存在著極大的安全隱患。
新年來了,白酒銷售的旺季也來了,假冒偽劣開始抬頭,各地監管部門也早早行動起來了。當前,制假販假呈現出職業化、規?;?、科技化、國際化的趨勢,犯罪手段更加隱秘,地域空間跨度更加廣闊,打擊難度進一步增大。這對工商、質監等部門的監管工作提出了新的挑戰。因此,要抓住年關白酒市場監管,就得抓住“牛鼻子”——抓住重點、突破難點。
第一個重點,就是重點地區。例如,茅臺酒的產地仁懷是個僅有65萬人口的縣級市,據有關人士保守估計,當地有上萬人直接或間接從事制販假茅臺酒。又例如,廣東是白酒消費大省,年關來臨,制販假酒者早已涌進廣州、深圳,千方百計要撈得“旺季”的一桶金。這些表明,白酒的重要產業集聚區、重要消費市場,是市場監管的重中之重。
第二個重點,就是重點渠道。春節前后,各地工商、質監等部門紛紛加大了市場監管力度,確保春節市場食品安全,讓人民群眾吃上放心食品。但是,有一個市場渠道通常被有意無意的忽視了,那就是團購。1月22日,“經濟半小時”欄目播出的《買“茅臺”記》曝光“部分茅臺酒出倉前即被加價至千余元,假茅臺橫行”,浙江大學政府與企業研究所研究員柳宏志指出,因為大量的客戶是團購,連茅臺集團這樣的強勢企業,也沒有精力和意愿來梳理其團購渠道,簡單點說,商超、零售等渠道都會“暴露”在監管者的眼皮底下,唯有團購較為隱秘。因此,加強對重點渠道的監管力度顯得尤為重要。
第三個重點,就是重點品牌。每年底,各大名酒“漲”聲一片,特別是茅臺酒、五糧液等,居高不下的零售價讓制販假酒者有著幾乎與販毒相差無幾的利潤。然而,不是每個品牌都有著國酒茅臺的能量,足以“調動”警方建立一個11個省(市)公安機關為成員單位的“打擊侵犯茅臺知識產權犯罪警務協作組織機構”。這就需要重點品牌所在地有關部門以及品牌生產商自身著眼長遠,集中時間、集中精力,在新年來臨前來一次有效的整治。
此外,我國酒類市場的監管工作中,散裝白酒的管理一直是個難點。散裝白酒市場在名酒鋪天蓋地的營銷戰場之外,“隱身”于街頭小店、農貿市場之間,其消費者數量極大而且多為普通百姓,它無處不在卻又極易讓人忽視。市場上流行的這些酒精度高、具有刺激性的散裝白酒,大多出自一些無照無證的地下作坊,這些作坊生產不規范,操作不衛生,理化、衛生指標存在著極大的安全隱患。但是,監管部門至今尚未出臺散裝白酒質量標準,流通環節問題多多。河北省出臺《散裝白酒經營管理辦法》,對散裝白酒實施“加封密閉包裝、固定店鋪零售”的管理制度,或可供各地借鑒。
隨著城市食品監管力度的加強,以及執法車輛、檢測設備、執法人員的到位,造假者越來越難以在城市及郊區立足;而目前農村交通狀況大大改善,不少造假者的窩點隨之轉移到農村。農村勞動力大量向城鎮轉移,留下來的人口大都是老人和兒童,對食品消費知識分外欠缺。農村消費者因為不能分辨假冒偽劣食品,誤認誤購以致身心和經濟利益受損害的事件時有發生??梢?,年關的農村白酒市場,或許是對有關部門市場監管的一次考驗。
年關是白酒市場監管的關鍵時期,各地監管部門在建設網絡監管服務系統,實施和完善溯源制度的基礎上,只要抓住這幾個重點,突破這幾個難點,真正下些功夫清理市場,年關白酒市場監管就一定能夠成效顯著,做到切實維護消費者的權益。

