專(zhuān)家觀點(diǎn)表明，食用油價(jià)格之所以屢次大漲大跌，根源在于定價(jià)權(quán)在國(guó)際糧商手里，因此，壟斷集團(tuán)是食品油價(jià)格上漲的真正推手。

　　繼資源類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格上漲以后，食用油的漲價(jià)再一次震動(dòng)了百姓敏感的神經(jīng)。

　　據(jù)新華社全國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價(jià)格行情系統(tǒng)12月13日監(jiān)測(cè)顯示，與前一日相比，食用油價(jià)格全部上漲，其中大豆調(diào)和油和純花生油價(jià)格連漲9天，漲幅分別為2.5%和2.1%。

　　12月伊始的食用油價(jià)新一輪集體上漲，引發(fā)市場(chǎng)上議論聲一片。生產(chǎn)企業(yè)支持的理由是原料成本推動(dòng)，即國(guó)際大豆?jié)q價(jià)，造成我國(guó)食用油價(jià)格上漲。另一個(gè)原因就是食用油現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入消費(fèi)旺季，市場(chǎng)的活躍支持價(jià)格走高。另有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，食用油的這次漲價(jià)不排除“供應(yīng)商炒作成分”，是廠家的一種營(yíng)銷(xiāo)手段，也可能漲價(jià)后又瘋狂促銷(xiāo)。

　　對(duì)于成本推動(dòng)引發(fā)的漲價(jià)，中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥認(rèn)為，這個(gè)理由并不充分。大豆油價(jià)格該不該漲應(yīng)該看國(guó)際的大豆供需狀況。根據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部的估計(jì)，今年世界的大豆供給增長(zhǎng)16%，是大幅度增長(zhǎng)。另?yè)?jù)總部設(shè)在德國(guó)漢堡的行業(yè)期刊《油世界》發(fā)布的報(bào)告預(yù)計(jì)，2008/2009年度全球大豆產(chǎn)量為2.332億噸，略低于早先預(yù)測(cè)的2.344億噸，但仍高于上年的實(shí)際產(chǎn)量2.22億噸。為什么全世界的大豆產(chǎn)量在提高，中國(guó)的大豆油價(jià)格卻漲了？

　　再來(lái)分析一下今年我國(guó)的食用油價(jià)格表，一年中，食用油價(jià)格經(jīng)歷數(shù)次漲跌。今年2月和7月，國(guó)內(nèi)食用油降價(jià)，其中7月更是集體降價(jià)一成；5月份，在金龍魚(yú)的帶動(dòng)之下，多個(gè)品牌陸續(xù)提價(jià)；10月中下旬，花生油率先領(lǐng)航提價(jià)；到12月，各品類(lèi)的食用油如調(diào)和油、大豆油價(jià)格不斷上揚(yáng)。為什么我國(guó)食用油價(jià)格屢次大漲大跌？

　　中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院鄭風(fēng)田教授對(duì)記者說(shuō)：“現(xiàn)在食用油的定價(jià)權(quán)已經(jīng)喪失，部分品種的集中度已躍過(guò)壟斷水平，在外資形成原料買(mǎi)方壟斷的同時(shí)，也壟斷了產(chǎn)品定價(jià)權(quán)。”

　　近日，國(guó)家糧食局調(diào)控司副司長(zhǎng)周冠華在接受采訪時(shí)也表達(dá)了同樣的觀點(diǎn)。周冠華表示，對(duì)進(jìn)口大豆的高依賴，導(dǎo)致中國(guó)在大豆的定價(jià)方面早已經(jīng)失去了話語(yǔ)權(quán)。

　　據(jù)了解，目前掌握全球糧食運(yùn)銷(xiāo)的是四家跨國(guó)公司，分別是ADM、邦吉、嘉吉以及路易達(dá)孚，在業(yè)內(nèi)被稱(chēng)作四大糧商。世界糧食交易量的80%被四大跨國(guó)糧商所控制。四大糧商基本上控制了美國(guó)、巴西、阿根廷等主要原料市場(chǎng)及全球運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)，全球期貨市場(chǎng)的定價(jià)權(quán)也被跨國(guó)資本操縱。

　　至于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，鄭風(fēng)田介紹說(shuō)，目前我國(guó)90多家大型油脂企業(yè)中，已經(jīng)有64家被跨國(guó)四大糧商參股控股，占總股本的66%。我國(guó)十大食用油加工企業(yè)中，年產(chǎn)量150萬(wàn)噸以上的有三家企業(yè)，即“益海”、“嘉里”、“中糧”，前兩家企業(yè)都有外資背景且同屬一個(gè)集團(tuán)，即馬來(lái)西亞豐益國(guó)際。“嘉里”擁有金龍魚(yú)、胡姬花、花旗等食用油品牌，“益海”參股生產(chǎn)魯花等知名品牌。金龍魚(yú)已成功控股38家企業(yè)，參股魯花等加工企業(yè)，工廠遍布全國(guó)。而“中糧系”食用植物油的主要貿(mào)易進(jìn)口對(duì)象仍是美國(guó)ADM。

　　由此可見(jiàn)，市場(chǎng)上銷(xiāo)售的各種“知名”食用油品牌中，許多都有四大糧商的背景。數(shù)據(jù)顯示，目前金龍魚(yú)、福臨門(mén)、魯花三大食用油品牌占中國(guó)食用油70％以上市場(chǎng)份額，其中“豐益嘉里系”獨(dú)占中國(guó)食用油近50％市場(chǎng)份額。

　　記者注意到，此次盡管食用油全面提價(jià)，但是，漲價(jià)幅度較高同時(shí)也是最早開(kāi)始漲價(jià)的，正是四大糧商旗下或者是控股的品牌。鄭風(fēng)田告訴記者，我國(guó)的食用植物油近年來(lái)需求雖然不斷增長(zhǎng)，但油料作物種植面積卻在銳減，食用油60%依靠進(jìn)口已成事實(shí)。四大跨國(guó)糧商憑借國(guó)際資本，已基本完成對(duì)上中下游的絕對(duì)控制權(quán)，下一步就是坐等收錢(qián)了。

　　周冠華認(rèn)為，像金龍魚(yú)等占市場(chǎng)份額是比較大的，小包裝市場(chǎng)大約占60%左右，所占份額確實(shí)非產(chǎn)高，誰(shuí)掌握著油料資源，誰(shuí)就掌握定價(jià)權(quán)。

　　專(zhuān)家觀點(diǎn)表明，食用油價(jià)格之所以屢次大漲大跌，根源在于定價(jià)權(quán)在國(guó)際糧商手里，因此，壟斷集團(tuán)是食品油價(jià)格上漲的真正推手。

　　事實(shí)上，食用油價(jià)格受市場(chǎng)影響，價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)本來(lái)是一種再自然不過(guò)的市場(chǎng)行為。但如果出現(xiàn)壟斷性操縱，則是市場(chǎng)所不允許的。根據(jù)AC·尼爾森統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的測(cè)算，目前，由益海、嘉里生產(chǎn)的“金龍魚(yú)”牌小包裝食用油及其所有相關(guān)品牌的市場(chǎng)份額合計(jì)大約占到了50％。鄭風(fēng)田說(shuō)：“按反壟斷法規(guī)定，如果一個(gè)行業(yè)企業(yè)的市場(chǎng)份額達(dá)到30％甚至50％，就可以達(dá)到左右市場(chǎng)價(jià)格水平，由此形成壟斷，對(duì)整體行業(yè)發(fā)展不利。而目前外資系已逐步形成壟斷布局，對(duì)我國(guó)食用油安全造成威脅。”鄭風(fēng)田呼吁要“保護(hù)食用油安全”，要打破壟斷，維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)有的公平。

　　對(duì)于未來(lái)食用油價(jià)的走勢(shì)以及食用油漲價(jià)是否會(huì)引發(fā)通貨膨脹的問(wèn)題，鄭風(fēng)田認(rèn)為，這些問(wèn)題需要進(jìn)一步繼續(xù)觀察，目前還是言之過(guò)早。當(dāng)前，外資壟斷導(dǎo)致定價(jià)權(quán)喪失是最大的問(wèn)題，如何解決“想怎么漲就怎么漲”的問(wèn)題是最大的問(wèn)題。