加快培育壯大生豬養(yǎng)殖者協(xié)會；在肉價過低時要采取價格干預措施；應用好庫存、進出口等調(diào)節(jié)手段；大力支持豬肉加工業(yè)發(fā)展

　　記者：豬肉價格自今年2月份以來持續(xù)下跌，養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖熱情下降，請問您怎么看待生豬價格下跌這一現(xiàn)象？背后的深層次原因是什么？

　　李國祥：豬肉價格自去年下半年開始下跌是周期性波動的表現(xiàn)，而且這是被放大了的周期性波動。周期性波動是難以避免的，這輪周期性波動被放大，既有供給方面的原因，又有需求方面的原因。供給方面，投資膨脹，養(yǎng)豬過多；需求方面，受金融危機影響，人們預期收入不好，食品消費結構升級停滯，豬肉消費減少。供給量大幅度增加，需求量明顯減少，市場價格過度下跌難以避免。

　　豬肉市場劇烈波動根本原因在于宏觀調(diào)控乏力。從我國生豬生產(chǎn)的調(diào)控實踐來看，一方面，政府部門對增產(chǎn)手段的選擇和運用相對比較成熟；另一方面，對穩(wěn)定產(chǎn)量，或者促進供求平衡方面的調(diào)控能力嚴重不足。政府部門只注意市場價格的上漲，而對價格過低往往無能為力。作為能夠影響生豬生產(chǎn)的行業(yè)組織發(fā)育嚴重滯后，目前民間行業(yè)組織在我國生豬生產(chǎn)安排方面尚發(fā)揮不了作用。

　　記者：豬價大起大落對產(chǎn)業(yè)發(fā)展會有哪些不利影響？如何避免生豬價格的大起大落？

　　李國祥：豬肉價格大幅波動將會產(chǎn)生極其不利的影響。對于養(yǎng)殖戶來說，價格大幅度下跌，將面臨嚴重虧損，流動資金嚴重不足，生產(chǎn)能力將受到削弱。特別是小規(guī)模養(yǎng)豬戶，破產(chǎn)難以避免，退出養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)可能成為必然選擇。對于消費者來說，當前豬肉價格低，雖然于己有利，但短期豬肉價格過低，必然會挫傷農(nóng)民養(yǎng)豬積極性，豬肉高價遲早又會重演。

　　避免生豬市場過度波動，唯一的路徑就是在發(fā)揮好市場調(diào)節(jié)的基礎上，搞好宏觀調(diào)控。一是要加快培育行業(yè)組織或者生豬養(yǎng)殖者協(xié)會，由行業(yè)組織直接干預生產(chǎn)，促進生豬供求平衡。二是政府要反周期調(diào)節(jié)，在肉價過低時一定要采取價格干預措施，保護好生豬的生產(chǎn)能力。三是應用好庫存、進出口等手段調(diào)節(jié)豬肉市場的供應。當前情況下，要選擇一些核心產(chǎn)區(qū)和核心農(nóng)戶，把必要的生產(chǎn)能力保護?。煌瑫r應大力支持豬肉加工業(yè)的發(fā)展，搞好庫存調(diào)節(jié)。

　　記者：從長遠來看，您認為應如何建立生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的長效機制？

　　李國祥：隨著我國人口的不斷增加，居民收入水平的提高，居民食品消費結構的不斷升級，我國居民對豬肉的需求量仍將繼續(xù)擴大。因此要正確認識我國當前生豬波動的特征及其產(chǎn)生的原因，養(yǎng)豬戶要適當減少補欄的數(shù)量，但不要輕易地放棄養(yǎng)豬。而且對于養(yǎng)豬戶來說，盲目地全部退出養(yǎng)豬行業(yè)，在市場價格恢復后將無法獲利。

　　從長遠來看，實現(xiàn)我國生豬的健康發(fā)展，關鍵是保持豬肉價格合理水平，或者確保生豬養(yǎng)殖者能夠?qū)崿F(xiàn)合理盈利。這就要求加強和改善宏觀調(diào)控，一要樹立豬肉的供求平衡調(diào)控目標，增強調(diào)控能力；二要加強市場預警；三要保護好生豬的核心生產(chǎn)能力；四要提高養(yǎng)豬農(nóng)民的組織化程度。