溫家寶總理在“兩會”的政府工作報告中提出，“實施奶業振興規劃”，“加快產業升級和體制創新，培育新的經濟增長點，形成參與國際合作競爭新優勢，增強更高水平上的可持續發展能力”。這被認為是對今年國內奶業的一個重要信號，優化產業結構，實現產業升級是國內乳業面臨的重要任務。

　　在遭遇2008年的三鹿毒奶粉事件之后，中國乳業怎樣循出未來的道路？對照國內外奶業發展的現狀不難發現，唯有實現產業升級，才能實現中國奶業的振興，這是國內乳業在今后一段時期內要堅持的方向。產業升級至少包括以下內容：

　　首先，推進乳業牧場化管理。國外乳業發達國家喝的牛奶都來自大牧場，中國奶業牧場化還處于初級階段。目前，國內萬頭以上規模牧場只有7座，而且全部由蒙牛投建。其中，和林格爾澳亞牧場被稱為國際化的樣板工程，特侖蘇專屬牧場擁有從海外引進的一萬多頭優質奶牛，在這里奶牛們像孩子一樣被照顧的面面俱到，食用著來自多個國家的優質牧草，從飼養、防疫、擠奶等全部依照國際化標準管理。如此牧場化最直接的結果就是可以保證出產最優質的奶源，乳制品的安全品質可確保萬無一失可控，而這也是實現乳業產業升級的基礎。

　　其次，加快乳制品創新研發，實現產品升級。中國奶業協會理事王丁棉曾說過，目前，一方面中國的乳業急需產品升級，才能跳出‘奶比水賤’的惡性循環怪圈才能解決企業發展及乳業發展的困局。另一方面，中國乳業的產品升級也能夠解決消費者從“有奶喝”到“喝好奶”的問題。縱觀國內市場，中國首個高端產品特侖蘇的誕生對乳業市場的格局產生了重要影響，成功完成了中國乳品向高端產品結構的轉型，帶動了中國乳業產品結構的升級，有效推動了中國乳業的發展，而這也是中國乳業發展的必然趨勢。

　　顯然，政府工作報告對乳業發展的重視和去年年底頒布的《奶業整頓和振興規劃綱要》如出一轍，到2009年10月底前，推進乳制品生產企業建立良好生產規范，使奶業發展在制度化、規范化建設上邁出重要步伐。因此，當下，各大乳企如何抓住產業升級的機遇，完成產業結構調整，實現產品升級，打造強勢的品牌，是需要是從今年“兩會”中領會的重要信息。