牛年養牛能否“?！?/h1>
牛年伊始，人們對牛的話題談論較多。我這里要談的是養牛業的發展問題，因為隨著人們對牛產品需求量的逐年增加，牛價、牛肉價格近10年來一路走高，養牛業每年為農民創造了上千億元的收入，養牛業已成為農民增收致富的重要產業之一。 江蘇省養牛業規模不大，牛的年飼養量
牛年伊始，人們對牛的話題談論較多。我這里要談的是養牛業的發展問題，因為隨著人們對牛產品需求量的逐年增加，牛價、牛肉價格近10年來一路走高，養牛業每年為農民創造了上千億元的收入，養牛業已成為農民增收致富的重要產業之一。
江蘇省養牛業規模不大，牛的年飼養量只有100多萬頭，在全國僅排第22位。然而，這100多萬頭牛的年飼養量卻有95%集中在蘇北，蘇北五市的養牛業承擔了全省7000多萬人的牛肉消費量。與此同時，養牛業也給蘇北農村帶來巨大的經濟效益。養一頭牛能給農民帶來多大的經濟效益？目前蘇北地區養牛業的現狀究竟如何？如何促進蘇北地區養牛業的快速發展？圍繞這一議題，九三學社連云港市委會組織畜牧獸醫專家深入廣大鄉村農戶進行了調研。
牛價、牛肉價格近10年來一路走高
養牛業不菲的收入 根據市場調研，2008年12月~2009年1月，市場肉牛價為每千克15.5元~16元，生牛肉市場價為每千克32元~36元，比10年前的1998年分別增長了3倍和3.5倍。除去飼料上漲等成本增加因素外，農民養殖一頭300千克~350千克的肉牛出售，所獲純利潤從1998年的1000元左右增加至2008年的2500元左右，由此可見養牛業的收入相當不菲。
存出欄比例失控，牛肉產量越來越供不應求 據業內資料顯示，1997年全國牛肉產量為538.8萬噸，10年后的2007年牛肉產量為835.35萬噸，全國人均年占有牛肉量由4.14千克增至10年后的6.19千克，人均年占有量的增速為49.5%。與此同時，全國牛（黃牛加水牛）飼養量從1997年的17152.07萬頭增加到2007年的17686.79萬頭，10年下來年飼養量僅增加500多萬頭，年均遞增率僅為0.3%。而且各地牧業統計的飼養量是帶有很大水分的，真實數字很可能為負增長。牛的存欄量由1997年的13157.67萬頭減少到2007年的11545.9萬頭，減少了12.25%。
另據業內資料顯示，江蘇省的牛肉產量1997年為7.51萬噸，2007年為8.53萬噸，人均年占有牛肉量由1997年的1.03千克增至10年后的1.16千克，牛（黃牛加水牛）飼養量從1997年的159.93萬頭減少到2007年的115.94萬頭，減少了27.5%；牛的存欄量由1997年的103.24萬頭減少到2007年的68.34萬頭，減少了33.8%。全省的牛飼養量和肉的人均年占有量從10年前的排名第22位下降為第26位。
養牛業發展緩慢，江蘇省養牛業已亮紅燈 從上面的調研數據可清楚地看出，全國的養牛業10年來幾乎沒有發展。江蘇省的養牛業10年來減少了1/4還多，牛的存欄量10年來減少了33.8%，顯然已亮紅燈，長此發展下去我們將吃不上牛肉。隨著人們生活水平的提高，全社會對牛肉及其產品的需求量越來越大，10年來牛肉的人均年占有量的增速達49.5%。調研中發現，原先農民大多吃不起牛肉，而現在農村中的牛肉銷售量也在大幅度增加。從上面的調研數據可清楚地看出，所謂牛肉年產量的增加是靠增加出欄減少存欄實現的。長此發展下去，全社會牛肉將越來越緊張。
養牛業發展何以不快？
養殖周期長 牛的生長發育有其自身特點,早期生長緩慢，一般地方品種或用地方品種母牛與外來品種公牛所產雜交牛，其犢牛期長達6個月~8個月，其間體重僅達100千克左右。大多須飼養到1歲半~2歲時,長到350千克~400千克方可出售宰殺，其養殖周期遠比豬羊長得多。
養殖成本高 近年來，隨著牛肉價格飛漲，犢牛價格也一路攀升，往往要花近2000元才能買一頭100千克左右的犢牛。對于一般的散養農戶來說，犢牛的成本支出相當于一頭肉牛價值的一半，如想批量養殖，早期的成本支出不能不令眾多農戶望而生畏。
種植、養殖比例不協調 眾所周知，在農作物秸稈中，玉米及豆科作物秸稈適合養雞、牛，而小麥、水稻秸稈營養成分差，不適宜用作肉牛的育肥。而目前在廣大平原地區，稻麥兩茬的耕作面積越來越大，玉米種殖面積越來越少。尤其是蘇北地區，土地面積逐年減少；除少量嶺地外，農民已很少種殖玉米。在人均1畝地左右的地區，農民更不可能將耕地拿來種牧草。于是，在草資源、玉米秸稈等資源匱乏地區想大規模發展養牛業幾乎是不可能的。
規模養殖成為富人的產業 根據實地調研，近年來經濟欠發達地區農民外出打工方興未艾，農村中的留守族多為老人和兒童，他們不可能去搞規模養殖。散養戶養1頭牛要一兩年時間方能賺1000元~2000元錢，不如外出打工賺錢來得快。因此，當前農村中散養戶養牛越來越少。而當前一些地區興起的規模養牛，大多是城里的大老板到農村或城鄉結合部來尋找新的發財之路。他們往往雇人飼養，自身對養牛并不在行，因此據各地調研情況看，這樣的規模養牛，可謂喜憂參半，成功者有之，失敗者也不少。
缺乏政府引導和扶持 近年來，由于奶產品消費量大幅增加，奶業發展較快，而肉牛養殖發展緩慢甚至幾乎沒有發展。其主要原因之一是各級政府對養牛業不重視或重視不夠，大多數地區的肉牛養殖業仍處在自生自滅的原始發展水平上。往往由于缺乏養殖規劃，無法形成肉牛養殖基地和養殖規模。許多地區發展養牛缺乏政府的政策扶持，如有的農民想發展規模養牛，建牛舍征不到地，資金來源不足卻又貸不到款。許多地區在宣傳引導、技術服務、品種引進和品種改良等方面都要靠自已摸索著去干，往往經不起疫病、飼料、難產及配種等難題的折騰，常因失敗而罷手。
建議與對策
變無規劃為有規劃和科學規劃 有規劃才有發展目標和方向，因此，徹底改變當前許多地區養牛業發展無規劃局面成為各級政府的當務之急。作為省市兩級農牧主管部門，應該把肉牛養殖基地規劃在蘇北，蘇北的市縣兩級政府，應該科學地、因地制宜地制定轄區內的各種畜禽的發展規劃，深入縣鄉兩級政府并與當地畜牧專家討論后付諸實施。
養牛業是振興農村經濟的主要產業，江蘇省養牛量的95%集中在蘇北，蘇北地區既有悠久的養牛習慣和養殖經驗，又有豐富的秸稈資源和牧草資源，有發展肉牛養殖得天獨厚的條件。在當前和今后相當長時期內，肉牛養殖都會有很高的養殖效益，無論國內、國際市場發展空間都長遠而巨大。把養牛業作為振興農村經濟的主要產業，把養牛業作為振興蘇北農村經濟的突破口，應成為蘇北市縣兩級政府的最佳選擇。
加大政府投入和扶持力度 牛的人工授精是牛品種改良、提高養殖效益、形成肉牛養殖基地的重要措施。經驗告訴我們，成立地市級肉牛供精站，負責轄區內牛品種改良、人工授精技術培訓和技術指導非常必要，但這是社會公益性的工作，需要政府的投入。
牛年伊始，人們對牛的話題談論較多。我這里要談的是養牛業的發展問題，因為隨著人們對牛產品需求量的逐年增加，牛價、牛肉價格近10年來一路走高，養牛業每年為農民創造了上千億元的收入，養牛業已成為農民增收致富的重要產業之一。 江蘇省養牛業規模不大，牛的年飼養量
江蘇省養牛業規模不大，牛的年飼養量只有100多萬頭，在全國僅排第22位。然而，這100多萬頭牛的年飼養量卻有95%集中在蘇北，蘇北五市的養牛業承擔了全省7000多萬人的牛肉消費量。與此同時，養牛業也給蘇北農村帶來巨大的經濟效益。養一頭牛能給農民帶來多大的經濟效益？目前蘇北地區養牛業的現狀究竟如何？如何促進蘇北地區養牛業的快速發展？圍繞這一議題，九三學社連云港市委會組織畜牧獸醫專家深入廣大鄉村農戶進行了調研。
牛價、牛肉價格近10年來一路走高
養牛業不菲的收入 根據市場調研，2008年12月~2009年1月，市場肉牛價為每千克15.5元~16元，生牛肉市場價為每千克32元~36元，比10年前的1998年分別增長了3倍和3.5倍。除去飼料上漲等成本增加因素外，農民養殖一頭300千克~350千克的肉牛出售，所獲純利潤從1998年的1000元左右增加至2008年的2500元左右，由此可見養牛業的收入相當不菲。
存出欄比例失控，牛肉產量越來越供不應求 據業內資料顯示，1997年全國牛肉產量為538.8萬噸，10年后的2007年牛肉產量為835.35萬噸，全國人均年占有牛肉量由4.14千克增至10年后的6.19千克，人均年占有量的增速為49.5%。與此同時，全國牛（黃牛加水牛）飼養量從1997年的17152.07萬頭增加到2007年的17686.79萬頭，10年下來年飼養量僅增加500多萬頭，年均遞增率僅為0.3%。而且各地牧業統計的飼養量是帶有很大水分的，真實數字很可能為負增長。牛的存欄量由1997年的13157.67萬頭減少到2007年的11545.9萬頭，減少了12.25%。
另據業內資料顯示，江蘇省的牛肉產量1997年為7.51萬噸，2007年為8.53萬噸，人均年占有牛肉量由1997年的1.03千克增至10年后的1.16千克，牛（黃牛加水牛）飼養量從1997年的159.93萬頭減少到2007年的115.94萬頭，減少了27.5%；牛的存欄量由1997年的103.24萬頭減少到2007年的68.34萬頭，減少了33.8%。全省的牛飼養量和肉的人均年占有量從10年前的排名第22位下降為第26位。
養牛業發展緩慢，江蘇省養牛業已亮紅燈 從上面的調研數據可清楚地看出，全國的養牛業10年來幾乎沒有發展。江蘇省的養牛業10年來減少了1/4還多，牛的存欄量10年來減少了33.8%，顯然已亮紅燈，長此發展下去我們將吃不上牛肉。隨著人們生活水平的提高，全社會對牛肉及其產品的需求量越來越大，10年來牛肉的人均年占有量的增速達49.5%。調研中發現，原先農民大多吃不起牛肉，而現在農村中的牛肉銷售量也在大幅度增加。從上面的調研數據可清楚地看出，所謂牛肉年產量的增加是靠增加出欄減少存欄實現的。長此發展下去，全社會牛肉將越來越緊張。
養牛業發展何以不快？
養殖周期長 牛的生長發育有其自身特點,早期生長緩慢，一般地方品種或用地方品種母牛與外來品種公牛所產雜交牛，其犢牛期長達6個月~8個月，其間體重僅達100千克左右。大多須飼養到1歲半~2歲時,長到350千克~400千克方可出售宰殺，其養殖周期遠比豬羊長得多。
養殖成本高 近年來，隨著牛肉價格飛漲，犢牛價格也一路攀升，往往要花近2000元才能買一頭100千克左右的犢牛。對于一般的散養農戶來說，犢牛的成本支出相當于一頭肉牛價值的一半，如想批量養殖，早期的成本支出不能不令眾多農戶望而生畏。
種植、養殖比例不協調 眾所周知，在農作物秸稈中，玉米及豆科作物秸稈適合養雞、牛，而小麥、水稻秸稈營養成分差，不適宜用作肉牛的育肥。而目前在廣大平原地區，稻麥兩茬的耕作面積越來越大，玉米種殖面積越來越少。尤其是蘇北地區，土地面積逐年減少；除少量嶺地外，農民已很少種殖玉米。在人均1畝地左右的地區，農民更不可能將耕地拿來種牧草。于是，在草資源、玉米秸稈等資源匱乏地區想大規模發展養牛業幾乎是不可能的。
規模養殖成為富人的產業 根據實地調研，近年來經濟欠發達地區農民外出打工方興未艾，農村中的留守族多為老人和兒童，他們不可能去搞規模養殖。散養戶養1頭牛要一兩年時間方能賺1000元~2000元錢，不如外出打工賺錢來得快。因此，當前農村中散養戶養牛越來越少。而當前一些地區興起的規模養牛，大多是城里的大老板到農村或城鄉結合部來尋找新的發財之路。他們往往雇人飼養，自身對養牛并不在行，因此據各地調研情況看，這樣的規模養牛，可謂喜憂參半，成功者有之，失敗者也不少。
缺乏政府引導和扶持 近年來，由于奶產品消費量大幅增加，奶業發展較快，而肉牛養殖發展緩慢甚至幾乎沒有發展。其主要原因之一是各級政府對養牛業不重視或重視不夠，大多數地區的肉牛養殖業仍處在自生自滅的原始發展水平上。往往由于缺乏養殖規劃，無法形成肉牛養殖基地和養殖規模。許多地區發展養牛缺乏政府的政策扶持，如有的農民想發展規模養牛，建牛舍征不到地，資金來源不足卻又貸不到款。許多地區在宣傳引導、技術服務、品種引進和品種改良等方面都要靠自已摸索著去干，往往經不起疫病、飼料、難產及配種等難題的折騰，常因失敗而罷手。
建議與對策
變無規劃為有規劃和科學規劃 有規劃才有發展目標和方向，因此，徹底改變當前許多地區養牛業發展無規劃局面成為各級政府的當務之急。作為省市兩級農牧主管部門，應該把肉牛養殖基地規劃在蘇北，蘇北的市縣兩級政府，應該科學地、因地制宜地制定轄區內的各種畜禽的發展規劃，深入縣鄉兩級政府并與當地畜牧專家討論后付諸實施。
養牛業是振興農村經濟的主要產業，江蘇省養牛量的95%集中在蘇北，蘇北地區既有悠久的養牛習慣和養殖經驗，又有豐富的秸稈資源和牧草資源，有發展肉牛養殖得天獨厚的條件。在當前和今后相當長時期內，肉牛養殖都會有很高的養殖效益，無論國內、國際市場發展空間都長遠而巨大。把養牛業作為振興農村經濟的主要產業，把養牛業作為振興蘇北農村經濟的突破口，應成為蘇北市縣兩級政府的最佳選擇。
加大政府投入和扶持力度 牛的人工授精是牛品種改良、提高養殖效益、形成肉牛養殖基地的重要措施。經驗告訴我們，成立地市級肉牛供精站，負責轄區內牛品種改良、人工授精技術培訓和技術指導非常必要，但這是社會公益性的工作，需要政府的投入。