在全球乳品一片“漲聲”中，中國乳業(yè)市場似乎風(fēng)平浪靜。有情況反映，在飼料和奶牛疾病預(yù)防成本增加的情況下，國內(nèi)企業(yè)為穩(wěn)定乳制品價(jià)格，一直沒有提高原奶收購價(jià)格，由此導(dǎo)致國內(nèi)部分地區(qū)奶農(nóng)殺牛。那么，中國乳業(yè)與國際市場如此不同步的真正原因何在？

　　國際市場奶粉告急國內(nèi)庫存清倉見底據(jù)了解，從去年底到現(xiàn)在，200目乳糖價(jià)格從每噸5500元上升到26000元，脫鹽乳清粉D70、D90也從每噸11000元上升到25000元左右。目前進(jìn)口奶粉經(jīng)銷商們焦急地在國際市場上尋找貨源。據(jù)說，現(xiàn)在國內(nèi)小經(jīng)銷商、小廠家都已經(jīng)沒有貨了，大經(jīng)銷商只供給簽訂長期合同的廠家。“事實(shí)上，大經(jīng)銷商手上的貨也只能維持到今年8月。預(yù)計(jì)8月份以后，廠家、經(jīng)銷商的庫存都將清倉。”專家們分析，國際奶產(chǎn)量出現(xiàn)歷史上最高價(jià)原因是多方面的。

　　原料供不應(yīng)求：“關(guān)鍵是國際市場上整體缺貨。”業(yè)內(nèi)人士分析，占全球奶粉及原料出口70％—80％的新西蘭和澳大利亞，現(xiàn)在正遇上百年來最嚴(yán)重的干旱，牧草干枯，奶產(chǎn)量大幅下降。更糟的是，新西蘭、澳大利亞目前進(jìn)入冬季，奶牛停止產(chǎn)奶。據(jù)悉，新季度奶粉要等到9月份才投放市場，如果算上生產(chǎn)、裝船、運(yùn)輸?shù)瘸绦颍谝慌浀街袊臅r(shí)間估計(jì)在10月中旬。而另外兩大奶粉出口地區(qū)中，歐洲由于減少農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、歐元強(qiáng)勁以及內(nèi)需擴(kuò)大，出口大量減少；美國則是飼料價(jià)格高漲，奶產(chǎn)量下滑。

　　國際能源問題：一些國家用玉米生產(chǎn)乙醇，而玉米在奶牛精飼料中占50％。據(jù)了解，僅我國東北就修建乙醇生產(chǎn)廠30多座。

　　一些國家乳品內(nèi)需增加，預(yù)計(jì)1—2年內(nèi)國際乳品還將高價(jià)運(yùn)行：本土企業(yè)抗力增強(qiáng)全球漲價(jià)影響甚微權(quán)威人士稱，國際市場奶粉價(jià)格持續(xù)上漲，對國內(nèi)生產(chǎn)高端、高附加值乳品的企業(yè)有一定影響，這些企業(yè)大多是在華的外國企業(yè)，如多美滋、惠氏、美贊臣、亞培、安逸等；還有用奶粉制作巧克力、乳酸菌飲料、冰淇淋等的國外著名快餐店，如麥當(dāng)勞、肯德基。而國內(nèi)乳制品市場對國際市場依存度較低。國內(nèi)企業(yè)大宗產(chǎn)品原料基本上源于本土，很少使用進(jìn)口奶粉做原料，因此盡管國際市場奶粉價(jià)格“一路高歌”，對國內(nèi)本土乳品企業(yè)影響并不大。

　　有人說，現(xiàn)在國際市場奶粉價(jià)格如此之高，對國內(nèi)奶粉生產(chǎn)企業(yè)是個(gè)好機(jī)會(huì)。據(jù)悉，去年我國進(jìn)口奶粉13．5萬噸，今年上半年進(jìn)口量比去年同期下降了30％，加上國內(nèi)乳業(yè)擁有資源和價(jià)格優(yōu)勢，是增加出口的大好時(shí)機(jī)。統(tǒng)計(jì)顯示，新希望蝶泉奶粉以及新疆一些乳品企業(yè)奶粉出口量均有所增加。

　　不過專家稱，本土乳品企業(yè)參與國際競爭目前為數(shù)很少，乳制品出口僅1億美元，不足國際市場的1％。中國奶粉大規(guī)模出口還將有一個(gè)過程。國內(nèi)奶價(jià)拒絕摸高奶農(nóng)殺牛有其道理國內(nèi)乳品為什么不漲價(jià)？專家分析，現(xiàn)在國內(nèi)乳品廠誰也不敢第一個(gè)漲價(jià)，因?yàn)橄M(fèi)者對價(jià)格很敏感。乳品企業(yè)只能在促銷手段上下功夫，促銷減少了企業(yè)利潤率，連帶的就是價(jià)格。雖然這兩年原料奶價(jià)格也上升了，但是漲幅不高。另外中國地域很廣，東、西部和南、北方各不相同，飼料成本、勞動(dòng)力成本等也不一樣，奶業(yè)價(jià)格關(guān)系很復(fù)雜。奶價(jià)不漲是導(dǎo)致奶農(nóng)殺牛的根本原因嗎？前不久，農(nóng)業(yè)部召開座談會(huì)調(diào)查奶農(nóng)為何殺牛。內(nèi)蒙古有專家介紹，有些牛該殺，因?yàn)榇蟛糠直粴⒌呐Ｊ遣∨！⒗吓！⒌彤a(chǎn)牛。

　　據(jù)悉，美國奶牛有一個(gè)快速的自然循環(huán)過程。一頭母牛經(jīng)過5個(gè)泌乳期就要換新，以保持奶產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益。我國專家表示，低產(chǎn)牛不掙錢了。以前超常發(fā)展時(shí)，一頭產(chǎn)奶3噸的牛就能掙到錢。現(xiàn)在不行了，奶牛群體質(zhì)量到了必須提高的時(shí)候。如果產(chǎn)奶3噸不賺錢，那只有保證產(chǎn)奶5噸以上才能賺錢。

　　給牛看病太貴。據(jù)一些奶農(nóng)稱，現(xiàn)在給牛看病比人還貴，有的牛生了大病奶農(nóng)干脆不治，把牛殺掉再買新牛。老牛要早淘汰。專家認(rèn)為，正常情況下，一頭奶牛生7個(gè)小犢就該被淘汰。過去牛值錢，淘汰得慢。現(xiàn)在飼養(yǎng)成本提高，既然賺不到錢索性就早殺掉。

　　專家們分析，目前國內(nèi)奶牛飼養(yǎng)講究規(guī)模化，只有現(xiàn)代化養(yǎng)牛場掙錢，散養(yǎng)戶不可能再掙錢。乳品廠對低質(zhì)散養(yǎng)戶收奶價(jià)格一般都低于每公斤1．7元，而大牧場原奶收購價(jià)可達(dá)到每公斤2元。

　　專家們還稱，出現(xiàn)奶農(nóng)殺牛現(xiàn)象不一定是壞事。其中很多是因?yàn)榍耙粫r(shí)期產(chǎn)業(yè)超常發(fā)展留下的后遺癥，現(xiàn)在的淘汰對提高乳品質(zhì)量和養(yǎng)牛質(zhì)量有好處。另一方面，殺牛現(xiàn)象也說明我國奶業(yè)總量控制有問題，局部地區(qū)的發(fā)展和市場的增長不同步。

　　中國奶業(yè)規(guī)劃性差國外經(jīng)驗(yàn)需要拿來關(guān)鍵的問題出在上游，中國奶業(yè)缺乏計(jì)劃性，導(dǎo)致目前供給增長超過需求增長。現(xiàn)在中國乳品市場需求主要在大城市，中小城市乳品需求潛力還未真正開發(fā)出來，但乳品產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻已經(jīng)遍地開花。

　　專家認(rèn)為，對于地方政府來說，選擇發(fā)展奶業(yè)，不要從過去單純的數(shù)量和規(guī)模考慮，而是要放在國際競爭的角度，體現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢。專家強(qiáng)調(diào)當(dāng)務(wù)之急要做好以下幾點(diǎn)：加強(qiáng)奶業(yè)發(fā)展的計(jì)劃性。據(jù)了解，在國外，奶業(yè)是一個(gè)計(jì)劃性非常強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。有的國家實(shí)行配額制，而我國卻是一哄而上，如河北有近百家企業(yè)在迅速擴(kuò)張。引導(dǎo)培訓(xùn)奶農(nóng)科學(xué)飼養(yǎng)奶牛。農(nóng)民須經(jīng)過培訓(xùn)，取得上崗證，使他們成為真正的職業(yè)奶農(nóng)，只有這樣才能最大限度地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)劃養(yǎng)殖規(guī)模，避免隨便上項(xiàng)目。這樣才可能吸引大量的社會(huì)資本，促成奶業(yè)高速發(fā)展。

　　目前，我國奶牛養(yǎng)殖業(yè)出現(xiàn)的狀況與美國20世紀(jì)40年代的情況相類似。美國在支持乳業(yè)發(fā)展過程中，一方面是推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)代化，另一方面美國發(fā)展奶業(yè)的有關(guān)稅收政策，對市場保護(hù)起到了積極作用。專家認(rèn)為，美國當(dāng)年發(fā)展奶業(yè)的政策對我國有積極的借鑒作用，如何進(jìn)一步提高我國奶業(yè)競爭能力值得政策部門思考。

　　中國加入WTO之后，大部分奶產(chǎn)品的關(guān)稅率約為10％左右，乳產(chǎn)品面臨的壓力相對小一些，但是在自由談判、自由貿(mào)易區(qū)的建立過程中面臨的壓力很大。據(jù)悉，目前國家有關(guān)部門正在著手調(diào)整新一輪關(guān)于中國奶業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。

鏈接：采訪專家：中國乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)理事長宋昆岡中國奶業(yè)協(xié)會(huì)原副理事長王懷寶國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員郭建軍中央農(nóng)業(yè)干部教育培訓(xùn)中心副教授、奶業(yè)問題專家陳渝美國康奈爾大學(xué)終身教授安德魯·諾瓦舍維奇北京東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢有限公司總裁黃德鈞。