糧食是人們一日三餐的消費必需品，糧食消費的普遍性和持續(xù)性，決定其流通的廣泛性和特殊性。我國農(nóng)業(yè)自古以來具有分散生產(chǎn)和低效產(chǎn)業(yè)的特點，因此糧食流通也就受生產(chǎn)的制約，糧食交易遍地開花，農(nóng)民自給自足之后多余的糧食拿到集市上賣，而集貿(mào)市場是普遍存在的，幾乎每個圩鎮(zhèn)、每個縣城都具備一到幾個。

   但真正具有一定規(guī)模的糧食專業(yè)市場在全國也是屈指可數(shù)的，并且這些糧食市場大都分布在靠糧食主產(chǎn)區(qū)水運口岸，如我國古代四大米市九江、沙市、蕪湖、無錫都靠近黃金水道。解放后，由于實行了幾十年的糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷政策，糧食市場也關(guān)閉了幾十年。

    改革開放后，糧食生產(chǎn)得到快速發(fā)展，進入二十世紀九十年代我們告別了糧食短缺時代，糧食購銷逐步走向市場化，糧食市場重新恢復和發(fā)展。但是，按行政區(qū)劃建立的省市縣糧食批發(fā)市場，真正有交易業(yè)務(wù)的卻不多。就拿我市來講，四縣兩區(qū)原來都成立了糧食批發(fā)市場，除個別糧食批發(fā)市場拍賣了部分糧食外，其余的批發(fā)市場幾乎都沒有交易什么糧食，有的僅保留了幾個人，吃飯的錢要靠縣局來統(tǒng)籌解決，有的僅保留了一塊牌子，連人都找不到了。由此，筆者就糧食市場交易和市場建設(shè)問題談點個人看法，以供大家商討。

糧食交易的幾種形式

　　如果按糧食交易的地點劃分，可分為市場外交易和市場內(nèi)交易(以下簡稱場外交易、場內(nèi)交易)。我們這里定義的市場是指糧商必須遵守一定交易規(guī)則、受到規(guī)范管理、得到相應(yīng)服務(wù)的專業(yè)糧食市場。目前社會上流通的糧食絕大部分都是通過場外交易。現(xiàn)就目前糧食交易的幾種具體形式作以下分析，以便掌握糧食交易的規(guī)律性。

　  場外交易:場外交易都是現(xiàn)貨交易，其基本特點是：簡便靈活，節(jié)省費用，看貨論價，錢貨兩清。具體形式主要有：上戶收購：也叫流動收購，在糧食購銷市場化、經(jīng)營主體多元化的情況下，各種收購主體為了爭取多掌握糧源，采取了下村上戶的辦法收購糧食，現(xiàn)在許多國有糧食企業(yè)一改往日的官商作風，帶錢、帶車、帶包裝、帶磅秤上戶收購。這種收購方式普遍受到農(nóng)民歡迎。駐點收購：這是政策性收購糧食的傳統(tǒng)辦法，由農(nóng)民自運糧食到定點糧庫，按國家規(guī)定的價格進行收購。統(tǒng)購統(tǒng)銷時期執(zhí)行統(tǒng)(超)購價，后來實行保護價，現(xiàn)在實行最低收購價。目前有的地區(qū)為了規(guī)范收購市場，便于對收購主體的監(jiān)管，規(guī)定所有收購主體都必須定點收購，不允許流動收購。集市交易：這是政策一直允許常年開放的交易場所，農(nóng)民可以自由出賣糧食，個人或用糧單位可以自由購買糧食。這是農(nóng)村和城鎮(zhèn)進行糧食余缺調(diào)劑的重要場所，也有許多個體糧販利用集貿(mào)市場販買販賣糧食商品，賺取一定的差價。站臺交易：這是自發(fā)形成的交易方式，有兩種情況：一是產(chǎn)區(qū)站臺交易，貨主將糧食送到火車站臺，糧商現(xiàn)場收購糧食，當即發(fā)送車皮運往銷區(qū)；二是銷區(qū)站臺交易，糧商現(xiàn)場將糧食批發(fā)銷售給用糧戶或經(jīng)銷商、零售商。這種方式省去了中轉(zhuǎn)費用和儲存費用，即使需租用站臺倉，也比租其它倉庫省錢。有的糧食專業(yè)站臺自發(fā)形成糧食批發(fā)市場。如我市中轉(zhuǎn)糧庫的鐵路站臺已經(jīng)成為面粉的批發(fā)點；廣州市的鐵路站臺也成為糧食批發(fā)價格信息的發(fā)源地。供需直銷：供貨方(大部分為產(chǎn)區(qū)的糧商、加工廠主)與需貨方(大部分為銷區(qū)的糧商、用糧大戶)通過多次交易，取得一定信譽后，實行點對點銷售，不需通過交易市場交易。這也是一種交易成本最低的交易形式。

　　場內(nèi)交易:場內(nèi)交易又分現(xiàn)貨市場交易和期貨市場交易，其特點是：交易規(guī)范，風險較低，功能較全，服務(wù)較優(yōu)。現(xiàn)貨市場交易：也有兩種情況，一種為正規(guī)化的市場，糧商入場要經(jīng)過資格審核，有的市場還要交一定的入場費或交易保證金，貨款統(tǒng)一收付，交易費按一定比例收取，市場管理方監(jiān)督出售方按樣品質(zhì)量交貨，購貨方按時交付貨款，并由市場管理方將貨款按規(guī)定時間轉(zhuǎn)到出售方賬上。這種形式通常用于競價交易，或通過電子交易平臺進行遠程交易。

　　另一種為糧商在市場設(shè)攤位進行批發(fā)銷售，市場管理方只收取一定的管理費或物業(yè)租金。我市城南、城北兩個糧食批發(fā)市場屬于這種形式。這種糧食批發(fā)市場在人口集中的大中城市具有存在的必然性。遍布大街小巷的小糧店都要從現(xiàn)貨批發(fā)市場進貨。盡管不少糧店已經(jīng)成為一些糧食加工企業(yè)的送貨對象，但為了采購到品種多樣的糧油商品供消費者選購，都必須到批發(fā)市場采購。

　　期貨市場交易：這是最規(guī)范的交易形式，它受國家法律法規(guī)的規(guī)范和約束，受證券、金融部門的監(jiān)控和管理。它的交易類似于證券，但到期必須交割實物。期貨市場具有價格發(fā)現(xiàn)和套期保值兩大經(jīng)濟功能。如果利用好期貨交易的功能作用，對于緩解糧食儲備壓力、穩(wěn)定未來糧食市場的價格都能起到重要作用。

　　從以上情況分析，可以看出，糧食場外交易有其必然性，場內(nèi)交易也有其必要性。但是，為什么有不少地方花巨資建設(shè)的糧食市場卻有場無市?筆者認為主要有如下幾種原因。

　　市場選點往往重視行政區(qū)劃的歸屬問題，忽視糧食商品的自然流向和交通條件，違背糧食流通規(guī)律；沒有規(guī)劃，重復建設(shè)，不論附近有無糧食市場，一談健全糧食市場體系，就主觀臆斷，紛紛上馬，造成浪費；市場本身功能不全，服務(wù)落后，交易成本過高，沒有吸引糧商的能力。四是沒有特色，或貨源不足，或購者寥寥，難以形成市場。五是現(xiàn)代信息通訊技術(shù)發(fā)達，不進有形的糧食專業(yè)市場也可成交糧食；糧食市場的形成和發(fā)展都有其自身的規(guī)律和特點，不是你想成為市場就可以成為市場。如果不遵循市場規(guī)律，就將受到市場規(guī)律的懲罰。

　  糧食市場建設(shè)的基本要求

　　從總體上看，目前我國糧食市場體系尚不健全，市場建設(shè)還比較滯后，今后還必須加快市場體系的建設(shè)和完善。筆者認為，抓好糧食市場建設(shè)必須充分考慮以下幾個方面：選點要求。選點建糧食市場時必須按照寧缺勿濫的原則考慮到幾個方面的因素，一是糧食資源的可聚散的程度，二是糧食消費市場的大小，三是糧食運輸流向便利程度，要超越現(xiàn)有行政區(qū)劃的限制，選好點選準點。如果沒有十分優(yōu)越的地理條件，寧愿不建，省得浪費。

　　硬件要求。糧食是笨重物資，量大貨重，作為糧食市場必須針對糧食交易的特點，完善各項硬件設(shè)施，包括保管設(shè)施、加工、運輸以及計量、結(jié)算等等設(shè)施，方便各地糧商買賣糧食。

　　“軟件”要求。市場管理者必須轉(zhuǎn)變一個理念，就是變管理為服務(wù)，使之服務(wù)最優(yōu)、效率最高、成本最低的理念深入腦海、付諸實踐，為各地糧商提供最好的軟環(huán)境。

　　發(fā)展要求。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和市場交易法規(guī)的逐步完善，市場體系逐步走向健全，除初級市場(包括收購市場、集貿(mào)市場)、糧食批發(fā)市場將長期保持現(xiàn)貨交易外，有條件的糧食市場(尤其是跨省區(qū)的大型糧食市場)其糧食交易將逐步被電子交易和期貨交易所取代、足不出戶就可以完成交易，達到交易成本最低、交易效益最高的要求。因此，如果要將糧食市場發(fā)展成為現(xiàn)代化的糧食專業(yè)市場，就要考慮是否能夠創(chuàng)造出這樣的條件。

　　長期以來，糧食市場的形成和發(fā)展都有其自身的規(guī)律性，我們應(yīng)當主動遵循其規(guī)律，加上科學的規(guī)劃、務(wù)實的操作、現(xiàn)代的管理，把糧食市場建設(shè)好、管理好，使之形成完善的糧食市場體系，為搞活糧食流通確保糧食安全發(fā)揮重要作用。