打造區域經濟帶,提升食品業新競爭力 (2)
目前全球經濟和區域經濟一體化進程的加快以及農業產業化進程的提高,為我國食品工業的發展帶來巨大的需求空間。同時國家對食品工業的高度重視以及西部大開發、振興東北地區、促進中部崛起、建設社會主義新農村等重要戰略和舉措,也將為我國食品工業創造新的發展機遇。
近些年,我國食品行業運行狀況良好,消費升級、政策推動、標準重建以及外資涌入、內資合并等諸多因素的影響,使得我國食品行業傳統的低集中度現狀加速改變,行業并購不斷上演,食品行業版塊加速整合。
目前,我國食品行業初步形成了一批生產企業密集區和多個優勢農產品加工產業帶,呈現出集群式發展的特色和較為合理的區域布局,如黃淮海地區優質專用小麥加工產業帶,東北及內蒙古東部玉米、大豆加工產業帶,長江流域優質油菜加工產業帶,華東、中南、西南、華北及東北地區豬牛羊禽肉加工產業帶,東北、華北、西北地區飲料、乳制品加工產業帶,廣西、云南糖料加工產業帶,東南沿海、黃渤海出口水產品加工帶等。
但是勿庸諱言,目前我國食品企業規模普遍偏小,技術水平低,組織結構有待進一步優化,食品工業布局尚不盡合理,集中度較低,區域優勢沒有充分發揮,食品區域經濟帶尚未形成強大的規模優勢與協同競爭力。我國稻谷加工達到日生產能力400噸及以上合理規模的企業不足1%,甘蔗糖廠的平均日榨能力僅為2500噸,規模以上軟飲料企業的年均產量只有3萬噸,罐頭加工企業的平均規模僅為1000噸左右。時下我國食品工業布局與農業生產布局銜接不夠緊密、合理,食品工業主要分布在東部發達地區,中西部地區由于食品工業發展滯后,豐富的原料資源優勢沒有轉化為產業優勢。食品生產、加工和銷售脫節的問題仍然普遍存在,農業生產與食品加工互為促進的機制尚未建立起來,造成原料供應與食品工業發展的要求不相適應,增加了農產品長途運輸的成本和物流過程的損失,導致資源浪費。
另外,當前我國食品工業還是以農副食品原料的初加工為主,中小企業比例高,精細加工的程度比較低,同質化嚴重,價格競爭激烈,利潤空間狹小,國際化競爭力偏弱。
提高區域經濟一體化競爭力,加速全球一體化經濟策略
區域經濟一體化是我國食品業走向集約化和現代化的必然選擇,未來食品市場競爭的核心將集中在加工業的規模和科技水平方面,即通過實現規模經濟、構建產業區域經濟地帶、提高核心競爭力來爭奪更大的市場份額。誰能在區域食品經濟一體化的形成中占有先機,誰就能在食品一體化、全球化的競爭中獲勝。
筆者以為必須做好以下幾點舉措,來加速構建我國食品業區域經濟帶,全力打造我國食品業全新高規模的競爭力:
一、培育和壯大食品工業龍頭企業,以專業化工業園區為突破口,推動產業結構升級,加速產業集群的載體建設。要從財政、稅收、信貸等政策上扶持優勢龍頭企業,著力培養一批技術創新能力、現代管理能力和帶動能力強的食品龍頭企業,支持一批在國際市場上具有明顯競爭優勢的民族特色食品品牌,帶動我國整個食品行業的發展;要通過聯合、兼并、收購等資本運營方式,培育和組建一批資本結構多元化、產品科技含量高、市場競爭力強的食品工業龍頭企業,提高產業的集中度和核心競爭力,為構建食品區域經濟地帶打下基礎。
二、以招商引資為重要手段,拉長延伸集群產業鏈條,推動食品區域經濟帶的形成。食品產業集群、區域經濟帶的形成與發展是一個漸進的過程,一般需經歷分散辦企業、集中辦企業、集中辦產業、形成產業鏈、產業高地、地區品牌到地區經濟帶融合一體等七個階段。因此招商將是促其形成的重要因素,可實行定向招商,彌補產業缺位,延伸產業鏈。在招商引資的過程中,要體現產業集聚、高度強化、定向招商和戰略重組的原則,認真組織對項目的定向優選,本著“缺什么補什么”的精神,按照園區分工,統籌、合理地進行產業布局,拉長和延伸產業鏈,提高集群產業的發展水平,在我國各個地區尤其是中西部逐步構建上規模有優勢集約化的食品區域經濟帶。