今年上半年，我省糧食市場總體上呈現糧價小幅波動，油價大幅上漲；糧油批發市場購銷活躍，收儲企業競價交易頻繁，糧食外購增加外銷減少，全省庫存有所增加；糧食產銷合作進廠步深化，整個糧食市場平穩有序等基本特點。當前國內糧食市場具備穩定的較好基礎，同時，糧食市場面臨的不確定因素增多，對糧食宏觀調控工作又提出新的挑戰。我們必須科學地、準確地把握好糧食供求形勢和糧價走勢，采取相應的對策與措施。

　　一、上半上我省糧食市場運行的主要特點

　　(一)糧油市場總體平穩，糧價先抑后揚，油脂油料價格同比大漲。盡管第二季度食用油價格出現一定程度的波動，但由于市場供給充足，總體上看上半年省內糧油市場仍較為平靜，糧價呈前4個月穩中小幅下降、后2個月逐步回升的態勢。從月環比看，5種主要原糧品種平均批發價格指數1月至6月分別為99．9、99．8、99．5、100．5和101．1；3種大米平均批發價格指數分別為100．7、99．7、99．6、99．6、99．7和100．8，上下波動幅度多數不足1個百分點。與去年同期相比，糧價有不同程度的上漲。6月份5種主要原糧品種平均批發價格同比上漲6．8％(去年同期為上漲1．2％)，其中早秈谷、晚秈谷、玉米和小麥價格分別上漲了10．1％、10．4％、14．9％和7．4％，唯晚粳谷價格下跌了5．3％；3種大米平均批發價格同比上漲5．4％(去年同期為上漲1．8％)，其中早秈米和晚秈米價格分別上漲了11．1％和10．5％，晚粳米價格下跌了2．8％。另外，菜籽油價格同比上漲53．4％(去年同期為下跌6．4％)。6月下旬，早秈谷、晚秈谷、粳谷、玉米和小麥批發價格分別為每50公斤(下同)76．5元、85．5元、90．5元、85．0元和79．5元；標一早秈米、標一晚秈米和標一晚粳米批發價分別為115．5元、127．0元和137．5元；四級菜籽油批發價為425．0元。受花生仁供應偏緊價格上漲，國際國內市場大豆、豆油、棕櫚油期貨價格上升，國內菜籽產量連年下降、菜籽收購價大幅上揚等多種因素的影響，4月上旬和5月下旬，花生油、豆油和菜籽油等食用油價格先后在短期內出現快速上漲，不到10天的時間內漲幅達到10％左右。目前的菜籽油批發價格為近10年來的最高價，，與歷史最高價僅相差12％。針對上述情況，省糧食局及時向省政府作了匯報，下發了《關于切實做好當前糧食市場監測和供應保障工作的通知》，進一步做了工作部署，尤其要求做好軍糧供應、大專院校和低收人群眾等敏感群體的糧油供應，切實維護社會穩定。由于各地加強了市場監測和購銷調控，加上全社會糧食庫存較為充足，消費者承受能力普遍較強，又把握了正確的輿論導向，因此整個市場反映平靜，沒有出現大量集中

　　

　　購買、搶購或供應斷檔缺貨等現象。與此同時，油脂價格的上漲又拉動了今年油菜籽收購價格的大幅度上揚。5月下旬省內市場油菜籽一上市，開秤價就達150-160元，之后一路上漲，至6月25日，多數地方油菜籽收購價保持在175-190元，比去年同期上漲50％以上，上虞市等個別地區甚至突破200元。另外，受玉米用途能源化、玉米加工業發展近年來迅速升溫等因素的影響，上半年省內玉米價格上漲也比較明顯，目前批發價格為近11年的最高價，與歷史最高價僅相差5％上下。

　　(二)批發市場糧油交易增長較多，收儲企業舉辦競價交易活動頻繁。受糧油外購量增加以及糧價同比上漲等因素的影響，今年前6個月我省主要糧食批發市場成交量和成交金額雙雙增加，且增幅顯著。據統計，全省主要糧食批發市場成交總量為27．35億公斤，比上年同期增加3．44億公斤，增14．4％，成交金額72．53億元，同比增加16．53億元，增29．5％。從糧食來源看，省外糧源占到糧食類成交量的84。2％，比上年同期的82．8％增加了1．4個百分點。6月末，全省主要糧食批發市場庫存量達1．1l億公斤，同比增加0．31億公斤，增38．8％。3月份以來，省內各儲備糧食竟價交易活動比較頻繁，先后舉辦了70多場次(6月份達25場次)不同規模的公開競價銷售和招標采購活動(去年同期為60場次)。從成交情況看，成交率普遍較高，各類稻谷(包括早秈低、晚秈谷和晚粳谷)的成交價格先低后高，小麥成交價格則先高后低。

　　(三)糧食外購增加外銷下降，全省庫存同比略增。今年前6個月，全省國有糧食企業和規模以上非國有糧食企業從省外購進糧食15．52億公斤，同比增加1．95億公斤，增14．9％；銷往省外5．05億公斤，同比減少1．79億公斤，減25．6％。同時進口糧食減少較多，共進口7．69億公斤(其中大豆進口量占85％左右)，同比減少1．47億公斤，減16．0％。截至6月末，我省糧食庫存同比增加3．8％。

　　(四)，春糧增產油菜籽減產，早稻生產形勢不樂觀。據國家統計局浙江調查總隊調查統計，我省今年春糧生產預計“三增”，即播種面積為235．3萬畝，比上年增長3．6％；總產量預計為5．15億公斤，增長8．6％；每畝單產預計為218．7公斤，增長4．7％。但是全省油菜籽播種面積為283．2萬畝，總產量預計為3．80億公斤，分別比上年減少11．6％和9．2％。今年我省早稻生產形勢不樂觀，據國家統計局浙江調查總隊抽樣調查，預計全省早稻播種面積為187．2萬畝，比去年減少20萬畝，減幅達到9．6％。由于前期氣候狀況總體有利，目前全省稻苗長勢較好，氣象部門預計單產為374公斤左右，比去年增加2．5公斤。

　　(五)全省早稻訂單數量有所下降，預計收購價格將高于去年同期水平。全省早稻訂單已全部落實，從各地上報的情況看，今年訂單數量比去年有所減少。截至6月15日，各地共落實早稻訂單面積127萬畝，數量3．32億公斤，與去年同期相比分別減少11萬畝和0．20億公斤，•減幅分別為8％和5．6％。根據對今年省內、國內早稻谷產銷存等基本情況、以及當前市場行情的初步分析，我們預計今年我省各地新早稻谷的收購市場價格將高于2006年的水平，大致在76-78元左右。另外，已落實晚稻訂單面積63．85萬畝，數量1．36億公斤。全省37個縣(市、區)已向482戶種糧大戶發放糧食預購定金1135．42萬元。目前，各地糧食部門正在繼續抓緊落實晚稻訂單發放晚稻預購定金，并準備開始早稻入庫工作。

　　(六)進一步深化省內外產銷合作關系，確保全省糧食安全。6月底，省糧食局在江山市召開了2007年早稻產銷形勢分析暨早稻訂貨會，這是繼去年后第二次舉辦這樣的活動。省內早稻主產區和主銷區的市縣糧食局領導、購銷企業負責人共80多人參加了本次會議，會上產銷雙方共簽訂18份、0．64億公斤早稻購銷協議。為進一步促進省際間糧食產銷合作的健康發展，加快與主產區建立長期、穩定的糧食產銷合作關系，6月中旬省糧食局組織相關糧食企業參加了第十八屆哈洽會。期間，黑龍江與浙江兩省組織召開了糧食產銷合作工作座談會，雙方有關企業簽訂了部分產銷合作協議或項目。根據《國務院關于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》和國家發展改革委員會等部門《關于進一步促進糧食產銷合作發展的指導意見》的要求，目前省糧食局已制訂了《關于促進糧食產銷合作發展的若干意見(征求意見稿)》，正在征求有關部門的意見，爭取早日下發，以推動我省糧食產銷合作登上新的臺階。