玉米深加工補貼實施效果明顯
2015年8月黑龍江省實施《玉米深加工企業(yè)競購加工政策性糧食補貼管理辦法》,納入補貼范圍的企業(yè)在2015年4月15日至10月30日,參加國家和黑龍江省有關(guān)部門組織的政策性玉米競價銷售活動,在黑龍江省競購并于2015年12月底前運回企業(yè)自用加工銷售完畢的政策性玉米,省級財政按200元/噸的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼,補貼資金由中央和省級預(yù)算安排。而后吉林省下發(fā)《關(guān)于提高玉米深加工企業(yè)補貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》,提出“2015年第4季度,對省內(nèi)年加工能力10萬噸以上玉米深加工企業(yè)繼續(xù)給予補貼支持”,具體補貼辦法為“對競拍出庫(2015年年底前)并自用加工的國家臨時收儲玉米和省級儲備輪換玉米,擬將原補貼標(biāo)準(zhǔn)每噸150元提高至350元,其中,國家補貼100元,250元差額由省補貼(競拍省級儲備輪換玉米350元全部由省補貼);對2015年第4季度企業(yè)在省內(nèi)自購自用的按實際加工消耗的玉米由省財政每噸給予250元補貼”。
2016年3月吉林省發(fā)布《關(guān)于做好2016年1-6月吉林省對玉米深加工企業(yè)自購加工玉米補貼管理工作的通知》,為加強定向精準(zhǔn)調(diào)控,穩(wěn)定經(jīng)濟增長,繼續(xù)支持玉米深加工企業(yè)克服困難,保存生產(chǎn)經(jīng)營,經(jīng)省政府同意,2016年上半年對省內(nèi)年加工能力10萬噸以上玉米深加工企業(yè)繼續(xù)給予臨時補貼支持,具體內(nèi)容為:2016年1-6月,對納入補貼范圍的企業(yè)在省內(nèi)自購自用的按實際加工消耗的玉米由省每噸給予150元補貼。
由上文可以看出,東北深加工補貼政策的宗旨一方面是為了緩解東北深加工企業(yè)艱難的經(jīng)營狀況,提高深加工企業(yè)生產(chǎn)積極性、恢復(fù)企業(yè)開工率。另一方面為了促進國儲拍賣成交量,緩解東北國儲庫存高企的壓力。
1、玉米深加工補貼實施效果明顯。由國家對東北深加工企業(yè)的扶持政策來看,補貼金額不斷增大,時間不斷延長,已經(jīng)緩解了東北深加工企業(yè)經(jīng)營狀況。據(jù)了解,吉林省在10月頒布政策,按企業(yè)實際玉米加工量每噸補貼250元,僅政策實施前兩個月就已補貼玉米166萬噸,補貼資金達4億多元。
2、國儲庫存壓力得到緩解。近年來國儲庫存收購力度不斷增加,庫存空前龐大,今年國儲拍賣首要任務(wù)就是超期玉米的“去庫存”,而從國儲拍賣成交來看,自5月27日國儲超期玉米拍賣開始至今,成交總量為850.2萬噸,其中2011年0.05噸,2012年681.07萬噸,2013年167.9萬噸,2014年1.18萬噸,進口美2號黃玉米6.19萬噸。由成交數(shù)量來看,國儲庫存2012年超期玉米已經(jīng)見底,今年對緩解國儲庫存壓力已初步完成任務(wù)。

