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玉米收儲實施“市場化收購”加“補貼”的新機制

新華網 2016-03-30 17:03 糧食
近年來我國糧食連續增產,玉米尤其突出。2015年全國玉米產量4491.6億斤,同比增加178.7億斤。而由于市場需

    近年來我國糧食連續增產,玉米尤其突出。2015年全國玉米產量4491.6億斤,同比增加178.7億斤。而由于市場需求低迷,2015年玉米消費僅為3500億斤,過剩矛盾突出。2007年起,國家在東北地區實行玉米臨時收儲政策,但由于國際糧價深度回落,國內糧價已成為全球“高地”。2015年臨儲價格下調后,玉米價格有所回落,但國內外每噸價差仍高達600多元。同時,大麥、高粱等玉米替代品進口數量激增,對玉米市場形成較大沖擊,國家發改委經貿司副司長劉小南表示,玉米臨儲政策調整勢在必行。

    據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,今年我國將改革玉米臨時收儲政策,調整為“市場化收購”加“補貼”的新機制。

    劉小南:近年來糧食供求結構性矛盾逐步凸顯,特別是玉米已呈現階段性供大于求的局面,庫存高企、財政負擔加劇,收儲和進口壓力逐步增大,用糧企業經營困難突出,不利于生產穩定發展、市場平穩運行和農民持續征收。

    對于新機制,劉小南強調這次玉米收儲制度改革的指導思想與過去實行的臨儲政策是一致的,都是堅持把保護農民利益、保障國家糧食安全作為出發點和落腳點。具體說來主要包括兩個方面:

    劉小南:一方面,玉米價格由市場形成,反映市場供求關系,調節生產和需求,生產者隨行就市出售玉米,各類市場主體自主入市收購;另一方面,建立玉米生產者補貼制度,給予一定財政補貼,中央財政補貼資金撥付到省區,由地方政府統籌補貼資金兌付到生產者,以保持優勢產區玉米種植收益基本穩定。

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