東北玉米產區調研，映入記者眼簾的是綠油油的玉米苗，由于土壤墑情很好，東北各地新季玉米苗情好于往年，沒有缺苗斷壟現象。記者一路調研發現，農戶家中幾乎沒有可供出售的玉米，公路邊上玉米販子的曬場和倉庫里也見不到玉米。但在有關機構所屬的各大糧庫則可以看到新陳玉米堆積如山。

    有關機構公布的統計數據顯示，2015年全國玉米產量為2.45億噸左右，其中東北三省一區的產量在1億噸左右，但其臨儲玉米收購總量為1.244億噸，如果考慮到該地區農民自用玉米數量、當地需求企業采購的玉米數量，以及市場上少量留存的貿易玉米數量，那么自2015年11月1日東北三省一區臨儲玉米收購開始至今年4月30日結束，該地區超收玉米數量估計有上千萬噸。超收的玉米來自哪里呢？估計除了一些往年產的陳玉米以外，還有大量外地產玉米流入。

    “過度收儲的結果只有一個，那就是令市場糧源高度集中，市場供應渠道高度集中，‘政策市’的特征更加明顯，市場的一切行動唯‘政策性庫存玉米如何入市’馬首是瞻。”在采訪中，有業內人士向記者分析道。

    據了解，目前，國內玉米市場的供應主要來自以下幾個方面：一是內地產玉米，二是按進口政策規定進口的玉米，三是政策性庫存玉米。

    由于內地產玉米自上市后就開始敞開供應，加上今年2—4月間大量玉米流入了東北地區，當前內地產玉米可供流通的數量已經不多。而進口玉米數量較少，到港后大部分又在沿海地區就地消化，其很難擔當起滿足全國市場需求的重任。如今，可以滿足國內玉米市場需求的玉米只有政策性庫存玉米了。

    截至目前，國內政策性庫存玉米總量在2.6億噸左右。從庫存分布地點、庫存玉米質量、庫存玉米生產年份等情況來看，情況十分復雜。更為重要的是，政策性庫存玉米的入市方式、時間、價格等如何確定，至今市場還不十分了解，當前市場十分期待政策性庫存玉米出庫政策明朗化，也迫切希望政策性庫存玉米早日大量入市。

    目前，國內生豬及豬肉價格已漲至多年來的高點，生豬養殖利潤為800元/頭甚至更高。與此同時，水產養殖的利潤也在逐步回升。整體來看，國內養殖業出現了良好的發展勢頭，這為玉米飼用需求的不斷增加打下了扎實的基礎。

    “利潤不斷增加令國內養殖業持續回暖，玉米需求特別是優質玉米的需求正在快速增長。”當前國內生豬出欄均價超過20元/公斤，生豬養殖利潤已連續13個月走高，部分自繁自養生豬的利潤超過1200元/頭。此外，禽蛋養殖利潤波動縮窄也增強了養殖戶補欄的積極性。截至目前，國內能繁母豬存欄環比數據已結束了2013年9月以來30多個月的持續下滑局面，生豬存欄也連續數月環比增長。

    記者在部分飼料生產企業與飼料添加劑生產企業采訪時發現，這些企業對未來產品的銷售普遍看好，并且這些看好預期得到了市場的積極回應，這主要表現為企業產品遠期訂單增長較快。

    除了飼用玉米預期增長較快以外，當前玉米工業需求表現也較好。

    在部分玉米淀粉、玉米酒精生產企業記者看到，往日長期閑置和時開時停的生產線開足馬力，部分產品銷售較好的玉米淀粉企業的開機率在90%以上，一些大型酒精生產企業更是長期保持在滿負荷狀態。在這些企業，運輸玉米原料的大貨車排起了長龍，企業采購部的工作人員手忙腳亂，企業玉米采購量的驟然增加和庫存不足使得采購員們不得不到處找貨。

    由于玉米飼用和工業用需求雙雙增長的刺激，加上玉米替代品數量的減少和價格的走高，使得部分玉米貿易商、需求企業還滋生了增加玉米庫存和適當囤積玉米的心理，市場流通環節出現了一定數量的玉米補庫需求。

  目前，龐大的政策性玉米庫存已成為市場關注的焦點，玉米去庫存化勢在必行，而需求的回暖來得正是時候。不過，玉米市場的供應與需求能否“默契”則令市場擔憂。一是政策性庫存玉米品質好壞程度差別較大，好壞玉米可以提供的供給比例可能不會均衡。二是由于政策性庫存玉米庫存點分布不均衡，即便玉米大量出庫，但仍會出現區域性糧源采購渠道受限的問題。更為重要的是，由于自新的作物年度開始，臨儲玉米收購政策將停止執行，現在儲存有政策性庫存玉米的機構的心理可能會發生較大變化，如不愿讓玉米出庫、趁機增加出庫費用的心理等。在這個問題上，如果管理不到位，政策性玉米出庫不順暢的概率會比較大，市場的供應就得不到保證。

    據記者了解，當前大部分政策性庫存玉米存放地集中在東北地區，跨省移庫至東北以外地區的玉米大部分生產年份較早，且相當一部分質量偏差。此外，即使是同一生產年份的玉米，由于產地不同、保管的好壞程度不同，在質量上也存在很大的差異。

    記者在部分參與了政策性玉米輪換、競價銷售的需求企業了解到，當前由于企業采購政策性庫存玉米可以得到有關機構發放的補貼，盡管采購到手的玉米質量不佳、短駁費用高，但所有費用整體計算下來還是比較低的，市場供應與需求基本可以達到平衡，后期如果沒有補貼，那么采購政策性庫存玉米就不劃算，而市場上又沒有其他糧源可尋，屆時市場供需情況可能會變得較為復雜。

    盡管玉米市場需求在回暖，市場看漲玉米價格的心理也開始出現，但玉米市場價格保持低位運行的概率依然較大。為什么呢？

    “2.6億噸政策性庫存玉米不可能在短期內消化完畢，其對玉米價格的影響在3-5年內不會消失。”一位玉米市場老行家告訴記者，如果不為龐大的政策性庫存玉米找到新出路，光靠飼用和工業用需求的增加，肯定解決不了玉米去庫存化問題。這些庫存將長期壓制國內玉米價格，有關機構應嘗試增加玉米生產燃料乙醇的數量，或者想辦法減少玉米及玉米替代品的進口。

    目前，我國配額內進口烏克蘭玉米的進廠價（東北部分地區）在0.76元/斤左右，而且其質量比國產玉米好很多，生產出來的下游產品也很熱銷。如果考慮性價比，國產玉米仍處在劣勢地位。后期一旦國產玉米價格進一步走高，那么其市場占用率會下降很快。

    從記者掌握的情況分析，當前國內玉米需求市場正處在回暖的初級階段，需求的回暖主要是低價玉米給予了下游企業降低產品成本的機會，增強了一些玉米下游產品的市場競爭力，如果后期政策性庫存玉米能夠大量出庫，使國內玉米價格保持住一個平穩或穩中有升的運行狀態，整個玉米產業鏈才可能形成一個良性的價格傳導機制，玉米需求的增長態勢才可能長期保持。

    記者從有關機構獲悉，根據國家發改委、國家糧食局、財政部印發的《關于做好超期儲存和蓆茓囤儲存糧食定向銷售有關工作的通知》，經國家有關部門批準，自5月27日開始每周在國家糧食局糧食交易協調中心及聯網的各省(區、市)國家糧食交易中心舉行超期儲存和蓆茓囤儲存國家政策性糧食（玉米、稻谷）定向競價銷售交易會。

    據了解，食用酒精加工企業、工業酒精加工企業、飼料加工企業、玉米深加工企業等，按有關規定申請并經有關機構審核取得資格后，可以參與玉米定向銷售的交易。不過，從定向銷售玉米的生產年份、質量等情況綜合考慮，這些玉米無法滿足當前市場實際需求。

    目前，國內玉米市場供應短缺的主要是質量較高的玉米，雖然有關機構為了加快玉米的去庫存化進度，為了給處理質量偏差的玉米留出市場空間，先行處理2011年、2012年等儲存時間較長的玉米，但也不能不考慮市場的綜合需求。從當前市場發展態勢來看，定向銷售難解供應偏緊這一難題，玉米市場質高價優的態勢將延續。

    據記者了解，5月27日定向銷售的玉米成交率較高，成交價格也高于市場預期，其中廣西、廣東等主銷區的成交率與成交價格雙雙排到了前列。

    據業內人士介紹，此次定向銷售的庫存玉米小部分為2011年國產玉米，絕大部分是2012年國產玉米，這些玉米存放時間較長，不完善粒很高，在質量上已經不能滿足飼料與淀粉深加工企業的采購需求，估計酒精加工企業采購以后也只能摻合著使用。

    分析5月27日的定向銷售情況可以發現，當前國內玉米市場供應緊張的程度正在加重，部分主銷區需求企業為了維持生產，幾乎到了不考慮質量而搶購的地步。更引人關注的是，山東、河北等內地玉米主產區的需求企業采購普遍積極。

    從市場發展態勢分析，如果后期不加大政策性庫存玉米的拋售力度，加上已拍賣的庫存玉米出庫可能會遭遇不暢等，國內玉米市場的供應肯定會越來越緊張。