消費(fèi)維權(quán)，農(nóng)村豈能成死角

“康師傅”變“康帥博”、“雪碧”變“雷露”……城市中很少能見(jiàn)到的這類(lèi)“山寨商品”，大多被銷(xiāo)往農(nóng)村地區(qū)。（見(jiàn)本報(bào)連線基層版2011年10月28日?qǐng)?bào)道：）

在一些農(nóng)村中小學(xué)校門(mén)口，總有商販出售“五毛食品”。這些小零食包裝印刷模糊、廠商信息混亂，還往往有“三無(wú)”食品、過(guò)期食品充斥其間。

“3·15”到來(lái)之時(shí)，消費(fèi)維權(quán)再成熱點(diǎn)。從達(dá)芬奇家具到西門(mén)子冰箱，從東南亞血燕到奧的斯電梯，消費(fèi)維權(quán)的熱點(diǎn)事件往往發(fā)生在城市，而占到我國(guó)總?cè)丝诮话氲霓r(nóng)民、占到我國(guó)總面積大部分的農(nóng)村地區(qū)，在消費(fèi)維權(quán)上還存在一定盲區(qū)。

應(yīng)該看到，我國(guó)消費(fèi)維權(quán)方面進(jìn)展不小。以全國(guó)12315受理投訴舉報(bào)為例，去年的消費(fèi)申訴雖然有所增加，但80多萬(wàn)件申訴中辦結(jié)率達(dá)九成以上，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失9.88億元。不過(guò)，如果把目光投向農(nóng)村，情況就不容樂(lè)觀了：很多地方的工商部門(mén)數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村消費(fèi)投訴比例已超過(guò)五成，而最終維權(quán)的成功率卻較低。

而且，生產(chǎn)資料的消費(fèi)占去了農(nóng)村消費(fèi)的很大比重。如果這方面的消費(fèi)權(quán)益未能得到保護(hù)，農(nóng)村消費(fèi)者會(huì)比城市消費(fèi)者“更受傷”：用了偽劣農(nóng)藥，秧苗幾天之后就死了；喂了“山寨飼料”，養(yǎng)豬戶損失慘重；甚至還屢屢出現(xiàn)不出芽、難長(zhǎng)大的假種子。

如果說(shuō)消費(fèi)者在維權(quán)中處于弱勢(shì)地位，那么農(nóng)村消費(fèi)者可謂弱中之弱。究其原因，一方面是由于目前農(nóng)村較多留守老人和兒童，他們文化程度不高，相關(guān)知識(shí)缺乏，消費(fèi)維權(quán)意識(shí)淡薄；另一方面，考慮到消費(fèi)維權(quán)的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本，多數(shù)農(nóng)村消費(fèi)者最終選擇自認(rèn)倒霉，默不作聲；而且，農(nóng)村地區(qū)廣闊，監(jiān)管機(jī)構(gòu)迫于成本壓力，監(jiān)管未能充分覆蓋農(nóng)村地區(qū)，廣大農(nóng)民更容易掉入“消費(fèi)陷阱”。

去年，農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)11.4%，連續(xù)兩年超過(guò)了城鎮(zhèn)居民。正是在這樣的情況下，農(nóng)村市場(chǎng)日趨活躍。無(wú)論是家電下鄉(xiāng)還是汽車(chē)下鄉(xiāng)，都充分證明，只有保障好農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益，才能增加農(nóng)民消費(fèi)信心、釋放農(nóng)村消費(fèi)需求，進(jìn)而真正打開(kāi)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，讓農(nóng)村市場(chǎng)成為拉動(dòng)內(nèi)需的重要一環(huán)。

實(shí)際上，農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)，更應(yīng)該放入消費(fèi)維權(quán)的整體形勢(shì)中去把握。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，消費(fèi)維權(quán)的范圍更廣、層次更深，已成必然。比如電子商務(wù)領(lǐng)域、跨國(guó)消費(fèi)領(lǐng)域等，都提出了維權(quán)的全新課題。更重要的是，隨著各領(lǐng)域改革不斷深入，一些公共服務(wù)和公共事業(yè)都會(huì)更多地走向市場(chǎng)，比如水電、醫(yī)療、非義務(wù)教育等等。這些，與農(nóng)村的消費(fèi)維權(quán)一樣，呼喚著對(duì)具體程序、法律原則等做出新的實(shí)踐解讀和考量。

深刻轉(zhuǎn)型的中國(guó)社會(huì)，公眾正經(jīng)歷權(quán)利覺(jué)醒，農(nóng)民同樣會(huì)對(duì)自身的利益更加敏感。農(nóng)村消費(fèi)者的權(quán)益不能被忽視，農(nóng)村不應(yīng)成為消費(fèi)維權(quán)的死角，而更應(yīng)成為相關(guān)部門(mén)監(jiān)管和公眾關(guān)注的重要地帶。說(shuō)到底，保護(hù)好農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益，也是促進(jìn)社會(huì)公平正義的必然要求。