加工貿(mào)易將認定100家明星企業(yè)[2012-03-07]

東莞將在三年內(nèi)分期分批培育100家加工貿(mào)易明星企業(yè)。這些明星企業(yè)主要是符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策導向、轉型升級效果明顯、示范帶動作用突出的加工貿(mào)易企業(yè)。近日，《東莞市加工貿(mào)易轉型升級示范企業(yè)認定管理暫行辦法》正式出臺。

九個關鍵轉型要素

廣東省的加工貿(mào)易在全國占有重要地位，東莞作為全國首批“全國加工貿(mào)易轉型升級試點城市”，其加工貿(mào)易對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到相當重要的作用。

東莞市副市長成洪波早前在公開場合曾表示，東莞加工貿(mào)易轉型升級還存在企業(yè)轉型發(fā)展不均衡、標桿典型企業(yè)帶動效應不明顯、配套政策有待進一步完善等問題，加工貿(mào)易轉型升級工作任重道遠，仍有大量工作要做。

那么，此次評定的加工貿(mào)易明星企業(yè)要符合怎樣的條件？主要是從事加工貿(mào)易的企業(yè)持續(xù)進行轉型升級，在制造水平提升、品牌營銷、總部要素集聚、研發(fā)創(chuàng)新、規(guī)范經(jīng)營管理、保證產(chǎn)品質量、清潔生產(chǎn)、環(huán)境保護以及履行社會責任等方面綜合效果顯著，具有典型示范作用的企業(yè)。

市外經(jīng)貿(mào)局有關負責人表示，此次認定將強化“政策引導作用”。上述認定的九個方面，都是當前我們推動加工貿(mào)易轉型升級的關鍵工作。圍繞認定，將有針對性地對加工貿(mào)易企業(yè)的轉型升級提出目標要求。

企業(yè)自愿、大小并重

此次加工貿(mào)易“明星企業(yè)”的申報評比，將完全堅持企業(yè)自愿，政府不向企業(yè)收取任何費用。

市外經(jīng)貿(mào)局有關負責人告訴記者，在整個考評中綜合評分表占有很重要的分量。這個評分表最大的特色就是“客觀公正，一目了然，指標有出處”。基本上各相關部門和鎮(zhèn)街都能監(jiān)控到企業(yè)指標的完成情況，既做不了假，也有利于評選。而且，政策中也明確規(guī)定了被終止資格企業(yè)的退出機制和處罰措施等。同時，評定還將突出“扶優(yōu)扶強與扶持中小企業(yè)發(fā)展并重”，評選兼顧“大、中、小”不同投資規(guī)模和不同行業(yè)的企業(yè)，指標設定上以定性為主，定量為輔，強調企業(yè)在轉型升級中取得的進步和變化。比如，涉及企業(yè)動態(tài)發(fā)展成績的指標就占了1/4以上。

為了認定加工貿(mào)易明星企業(yè)，還將專門設立加工貿(mào)易轉型升級示范企業(yè)評審委員會（以下簡稱評審委員會），由市政府分管副秘書長擔任組長，成員由市外經(jīng)貿(mào)局、黃埔海關相關處室及市人力資源局等部門組成。

明星企業(yè)“一路綠燈”

對于加工貿(mào)易轉型升級示范企業(yè)，市政府將一次性給予30萬元獎勵，并將這些企業(yè)納入全市重點工業(yè)企業(yè)名單，并享受《東莞市重點工業(yè)企業(yè)扶持暫行辦法》（東府辦〔2009〕44號）規(guī)定的同等優(yōu)惠政策。

這些企業(yè)還將自動納入“綠色審批通道”，頒發(fā)“東莞市重點項目綠色通道卡”。自動納入保用電范圍，根據(jù)全市電力供應的實際情況，優(yōu)先保障用電。

在通關方面，這些企業(yè)還將納入海關高資信企業(yè)，對其優(yōu)先適用各項創(chuàng)新優(yōu)惠制度措施和便捷監(jiān)管措施。對符合海關相關管理條件的企業(yè)，允許企業(yè)在報核前申報實際單耗；率先試行外發(fā)加工“集中審批”；允許企業(yè)采用“集中申報”模式進行加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷；對于符合規(guī)定的企業(yè)開展省內(nèi)跨關區(qū)外發(fā)加工業(yè)務的，視同關區(qū)內(nèi)外發(fā)加工進行審批管理。加工貿(mào)易轉型升級示范企業(yè)優(yōu)先列為檢驗檢疫免驗企業(yè)的培育對象，優(yōu)先列為檢驗檢疫一類監(jiān)管企業(yè)的候選名單，優(yōu)先進入檢驗檢疫“綠色通道”及快速核放管理。

尤其值得一提的是，加工貿(mào)易轉型升級示范企業(yè)增資擴產(chǎn)所需用地由市政府優(yōu)先安排。業(yè)內(nèi)人士稱，這條稱得上是此次優(yōu)惠政策的亮點。