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對(duì)于多路資本涌入糧食市場(chǎng)現(xiàn)象,應(yīng)理性看待,審慎應(yīng)對(duì)

中國網(wǎng) 2011-05-23 14:42 糧食
審慎看待合理引導(dǎo)資本涌入 對(duì)于多路資本涌入糧食市場(chǎng)現(xiàn)象,有關(guān)專家和基層干部認(rèn)為,應(yīng)理性看待,審慎應(yīng)對(duì)
        審慎看待合理引導(dǎo)資本涌入

        對(duì)于多路資本涌入糧食市場(chǎng)現(xiàn)象,有關(guān)專家和基層干部認(rèn)為,應(yīng)理性看待,審慎應(yīng)對(duì)。

        淮北市糧食局局長(zhǎng)蘇均認(rèn)為,糧食市場(chǎng)一直提倡搞活流通,現(xiàn)在各路資本進(jìn)入糧食行業(yè),活躍了市場(chǎng),帶動(dòng)了糧食的生產(chǎn)和銷售,有利于提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性。因此,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入的方向不應(yīng)改變。當(dāng)前的突出問題是防止投機(jī)資本的涌入,打擊囤積居奇和哄抬糧食價(jià)格行為。

        黑龍江省糧食局農(nóng)村處處長(zhǎng)高士全提出,針對(duì)目前社會(huì)資本涌入糧食行業(yè)出現(xiàn)的小、散、亂格局和產(chǎn)能過剩問題,在利用市場(chǎng)手段優(yōu)勝劣汰的同時(shí),也需要糧食行業(yè)主管部門和各產(chǎn)糧區(qū)加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,因地制宜審批和上馬加工項(xiàng)目,通過市場(chǎng)和政府的雙重力量,促進(jìn)糧食行業(yè)的健康發(fā)展。

        蘇均、高士全等人還提醒,去年以來糧食市場(chǎng)行情看漲,導(dǎo)致除國有資本外的其他社會(huì)主體都可以用高于市場(chǎng)價(jià)格的優(yōu)勢(shì)搶占糧源。當(dāng)前南北方中央儲(chǔ)備糧庫存量均降至低點(diǎn),一旦市場(chǎng)出現(xiàn)大幅波動(dòng),國家缺乏調(diào)控砝碼。他們建議,今后在新糧收購啟動(dòng)時(shí),應(yīng)優(yōu)先補(bǔ)充中央和地方儲(chǔ)備庫存,并采取控制糧食經(jīng)營企業(yè)資金供給、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管等措施,防止出現(xiàn)搶糧囤糧現(xiàn)象。

        黑龍江省北大荒米業(yè)是全國最大的稻米加工企業(yè),北大荒米業(yè)董事長(zhǎng)徐耀輝認(rèn)為,培育民族糧食加工業(yè)的航母型企業(yè),是增加國家糧食調(diào)控能力的重要手段。在關(guān)系國計(jì)民生的一些重要行業(yè),特別是在行業(yè)發(fā)展處于重要時(shí)期,面對(duì)外資的快速發(fā)展,國家應(yīng)出臺(tái)一些相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和保護(hù)一些國有或國有控股糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展,確保國家糧食安全。

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        新世紀(jì)以來,隨著糧食流通體制改革的不斷推進(jìn),最低收購價(jià)和臨時(shí)收儲(chǔ)以及政策性糧食移庫和競(jìng)價(jià)銷售等政策得到實(shí)施,我國糧食購銷形勢(shì)發(fā)生了較大變化,穩(wěn)定糧食市場(chǎng)面臨新的形勢(shì)。比如,糧食商品率逐年提高、糧食庫存結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化、國際糧食市場(chǎng)不穩(wěn)定因素增多,以及糧食市場(chǎng)主體更加多元,等等。數(shù)據(jù)顯示,截至2010年底,全國具有糧食收購資格的經(jīng)營者達(dá)到8.75萬家,其中多元市場(chǎng)主體約7萬家,在糧食收購中扮演著重要角色。多數(shù)糧食市場(chǎng)主體規(guī)模小,經(jīng)營分散,監(jiān)管難度大。有不少市場(chǎng)主體在利益驅(qū)動(dòng)下,不顧及國家糧食調(diào)控目標(biāo),甚至出現(xiàn)與國家政策背道而馳的行為。當(dāng)市場(chǎng)行情不看好、糧價(jià)較低或下跌時(shí),他們謹(jǐn)慎入市或者不入市,越跌越不收;當(dāng)市場(chǎng)行情看好、糧價(jià)趨漲時(shí),他們積極入市甚至盲目入市,越漲越搶收。近期以來,少數(shù)經(jīng)營者壓級(jí)壓價(jià)損害農(nóng)民利益和抬價(jià)擾亂市場(chǎng)秩序等行為時(shí)有發(fā)生,在加大市場(chǎng)糧價(jià)波動(dòng)的同時(shí),增加了國家規(guī)范糧食收購秩序的難度。

        當(dāng)前,糧食部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)糧食工作的部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)做好糧食流通工作的危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感,繼續(xù)抓好糧食收購,努力保證糧食供應(yīng),采取有力措施穩(wěn)定糧食市場(chǎng)。一是抓好政策性糧食收購,二是規(guī)范糧食收購市場(chǎng)秩序,三是切實(shí)加強(qiáng)儲(chǔ)備糧管理,四是加強(qiáng)宏觀調(diào)控,五是加強(qiáng)糧食流通監(jiān)督檢查。

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