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應兼顧糧食保障性和效率合理性

中國廣播網 2011-11-01 10:19 糧食
2011年10月31日中廣網北京消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道,醞釀多年的糧食法有了新的進展,剛剛過去
    2011年10月31日中廣網北京消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道,醞釀多年的糧食法有了新的進展,剛剛過去的這個周末,全國人大常委會表決通過相關報告,明確了糧食法立法的主要內容。國家發改委、國家糧食局正對草案進行修改完善,近期將形成草案送審稿并報國務院。
  今年兩會期間,部分全國人大代表在議案中提出,糧食是事關國計民生和國家安全的重要戰略產業,建議制定糧食法,提高糧食生產能力、完善糧食安全保障和調控機制,強化糧食安全責任,保障國家的糧食安全。目前制定糧食法已經被列入了十一屆全國人大常委會的立法規劃、全國人大常委會今年的立法工作計劃和國務院今年的立法工作計劃。全國人大農業和農村委員會表示,已經就糧食立法問題進行了專題調研,確定了相關的方向和內容,并建議國務院有關部門按照立法規劃的要求抓緊草案的修改,明年提請全國人大常委會審議。目前國家發改委和國家糧食局正在對草案進行修改和完善,近期將形成草案送審稿并報到國務院。
  其實在上個世紀,我國就對糧食法的立法相關問題進行過多次討論。1995年,原國內貿易部和國家糧食儲備局就開始了糧食法的起草工作,但是后來因為體制和機構變動等原因,糧食法的起草工作被暫時擱置。而在1999年之后,幾乎每年的全國兩會上都會收到類似的提案或者建議。
  這次糧食法能否順利出臺,保障糧食安全,糧食法能夠起到哪些作用?經濟之聲特約評論員、清華大學中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明教授來做評論。
  我國的糧食安全為什么要通過立法來加以保障
  主持人:我們常說兩句話,一個是民以食為天,另一句話就是我們用世界7%的土地養活了全球20%的人口,可以說中國人對糧食向來非常重視,那么首先想請您分析一下,我國的糧食制度為什么需要用立法的方式來完善和保障呢?
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