從本位主義轉向責任管理
國有企業尤其是央企,應承擔怎樣的社會責任,央企社會責任實踐績效如何?就國企的責任承擔問題,《中國企業報》記者采訪了中國社科院經濟學部企業社會責任研究中心主任鐘宏武。
“中央企業在承擔社會責任方面比過去進步很多,企業社會責任理念在企業得到了進一步深化,大部分企業正在從本位主義向責任管理方向轉變。”在談到企業社會責任時,鐘宏武告訴《中國企業報》記者。
補上責任管理短板
《中國企業報》:您理解的企業社會責任是一個怎么樣的含義?它應該包含哪些方面?
鐘宏武:學界對于企業責任的研究有多種定義。我認為,企業社會責任就是企業發展對社會、環境等各方面負責任的行為。當然這個行為會是多方面的,有可能是正面影響,也有可能是負面影響。
企業履行社會責任,應該是在生產經營的全過程中,盡量減少對利益相關者的負面影響,進而實現正面效益的最大化。歸根結底,其本質就是最大化正面影響、最小化負面影響。也可以概述為我們提出的四位一體模式,即市場責任、環境責任、社會責任和責任管理。
《中國企業報》:在您的構架中,責任管理是這個模式的核心部分?
鐘宏武:市場責任主要是企業所提供的服務,為股東盈利、為客戶爭取權益等;環境責任就是企業的行為對環境造成的影響,對資源的使用情況;這里的社會責任是狹義的,比如法律服務、進行安全生產、對員工的責任等;責任管理,就是企業將社會責任理念融入企業戰略和日常管理中。
但是,目前責任管理對大部分的國企甚至是央企來說都是短板。
關于企業社會責任,有一個由美國人阿奇·卡羅爾提出的倒金字塔理論。最下面一層是企業的經濟責任,也就是自身的盈利能力,這是作為市場經濟主體的所有企業最基礎的追求;第二層是企業的法律責任,就是企業在追求經濟的同時必須合法;第三層是企業倫理責任,即在合法的前提下,企業也要盡可能地合情合理履行倫理責任;最后塔尖的是企業慈善、公益行為。
《中國企業報》:從國有企業的本質屬性來看,央企履行社會責任有哪些特點?
鐘宏武:國企的本質決定了央企或許比其他企業的社會責任付出的要更多。目前國企乃至央企在履行責任方面主要有兩方面的特點。
首先,外界對不同企業的要求不同,對于國有企業乃至央企期望更高,高于民營企業和外資企業。其次,現在的市場環境更加復雜,在企業管理上有更大的挑戰,隨著時代的進步,老百姓對于央企履行社會責任更加關心,對于央企的要求更加苛刻,甚至是詬病——社會對央企社會責任理解的還不夠。
應將社會責任融入企業戰略
《中國企業報》:前兩年,您一直參與調查央企社會責任,并且發布了《中國企業社會責任調查報告》,從實際來看,國企、央企的表現如何?
鐘宏武:我們制作的《中國企業社會責任調查報告》主要參照的是發展指數,應該說反映的主要是央企的社會責任意識、社會責任體系建構以及社會責任披露的情況。
因為我們在調查的時候,主要參照的是企業自己披露的信息,對于那些企業自己實際上做了許多社會責任方面的工作但是沒有披露的,我們就無從了解了。
從報告中我們可以知道,企業社會責任做得最好的還是央企。
央企的企業社會責任意識、企業管理機制都是比較好的。外資企業信息披露、國內部分的社會責任都承擔很少。其中盡管有一些外企在做,也就是整個企業在全球或者歐美的一些情況,對于中國區域的企業社會責任信息披露的較少。
《中國企業報》:在國資委要求中央企業明年都要對外公布社會責任報告,并擬建立一個央企社會責任評價體系的背景下,未來央企該如何更好地履行社會責任?
鐘宏武:隨著改革開放的進一步推進,國有企業改革的深化,國企、央企發展很快。在各方的推動下,國企社會責任意識明顯增強。同樣,國企真正承擔了社會責任,在發展經濟的同時,為老百姓服務。
企業的社會責任不能作為一個口號整天喊,要做實事。企業社會責任應該融入到企業的發展戰略、日常運營中。
企業社會責任不是一項新的工作,是伴隨著企業誕生就有的,融入發展戰略、日常工作只是一種新方式。比如,電力公司以后應該轉變為服務公司。在電力設施遭到破壞之后,首先要做的不是去搶修電力設施,而是想辦法為居民供電,然后再去搶修,以用戶價值為出發點,最大程度地履行社會責任。
《中國企業報》:根據您的統計,從已經收集到的資料數據來看,今年的企業履行社會責任情況如何?
鐘宏武:從目前來看,央企社會責任發展經歷了從無到有,從有到精,現在正向縱深發展(000001,股吧)。
此前,2008年的國資委“1號文”,即《關于中央企業履行社會責任的指導意見》,具有較強的約束力,充分顯示了政府對于國企乃至央企承擔社會責任的重視。
我們了解到,國務院國資委正在準備出臺新文件,進一步推進國企履行社會責任。
至于今年的企業社會責任調查報告,現在還處于收集數據資料階段,將會于今年10月推出。就現在已經收集到的資料來看,今年的情況應該會好于去年。
