2009年下半年以來，受廣西、云南等甘蔗主產區旱情影響，食糖減產預期加劇，國內糖價一路走高，一度達到5500元/噸的高位。業內人士提醒說，在當前旱災嚴重、食糖減產情況下，糖價上漲預期強烈，國內資本和國際游資進入糖市炒作不無可能，應當警惕。

“國內食糖減產已成定局”

    去年秋季以來，我國西南地區降水持續偏少、氣溫持續偏高，加上雨季提早結束，旱情不斷加劇。

    數據顯示，受60年不遇大旱影響，云南302萬畝蔗田成災，52萬畝絕收，甘蔗入榨量減少350萬噸以上，3家糖廠停產，多數糖廠設備利用率僅有60%至70%。“本榨季云南省預計產糖170萬噸左右，與上榨季相比減產53萬噸左右。”云南省糖業協會理事長鄧毅最近表示。

    云南旱情的影響還可能不僅限于此。鄧毅說，受持續嚴重干旱災害影響，今年冬春甘蔗無法下種，上年秋季種植的甘蔗成活率偏低以及宿根蔗發芽的可能性減少，這將嚴重影響2010/2011年榨季的甘蔗原料供應。

    缺乏下一榨季的蔗種面積無疑是各地普遍面臨的問題。廣西壯族自治區農業廳糖料處處長鐘健說：“但受旱情影響，今年廣西甘蔗比上一榨季減產大約110萬噸，食糖產量比原來預計要減少40至50萬噸。今年我們計劃新種甘蔗面積600萬畝，但截至3月中旬還有大約200萬畝沒有種下去，這是大問題。”

    廣西食糖產量占全國總產量的60%以上，對糖市影響舉足輕重。廣西糖業協會的最新預計表明，本榨季廣西食糖產量約為700萬噸，在上一榨季減產178萬噸的基礎上再減產約60萬噸。

    中國糖業協會再次下調食糖產量預期，認為2009/2010產糖季，食糖產量勉強能達到1100萬噸，按食糖消費量為1400萬噸計算，產銷缺口在300萬噸左右。

    “國內食糖減產已成定局。”業內人士就此指出。

糖價易漲難跌

    蔗區旱情無疑觸動了糖市敏感神經。2009年下半年以來，旱情帶來的減產預期導致糖價不斷走高，從2009年6月的3000多元每噸一路上行到如今的5000多元/噸。3月中下旬以來，中國食糖現貨價格指數一直在5500元/噸左右運行，直逼2006年糖市“高燒”期5551.22元/噸的歷史高點。

    而從現貨市場的情況來看，記者了解到，云南和廣西部分地區已經開始提價。

    “在當前供求偏緊情況下，5000多元每噸的糖價比較正常，價格還有一定的上漲空間。”廣東糖業協會理事長劉漢德日前表示。

    為平抑過快上漲的糖價，保持2009/2010榨季糖價相對穩定，國家先后于去年12月10日、12月21日和今年1月21日、3月5日分四次向市場拋售儲備糖，三次拋儲量分別為20萬噸、30萬噸、36萬噸和26萬噸。然而，市場對此反應并不大，在四次拋儲后，糖價依然高位運行，甚至出現“國家越調控，糖價越上漲”的怪相。

    國家發改委經貿司副司長劉小南2日在廣西糖會上說，要實現食糖產業平穩健康發展的調控目標，最直接和最主要的方式，就是做好儲備糖調控，針對產銷缺口，適時、及時投放國家儲備糖。毫無疑問，在今年市場產銷缺口高達300萬噸的情況下，國家調控的主要思路，還是通過放儲彌補市場缺口，保證供需平衡。

    然而，雖然國家掌握著近300萬噸食糖儲備，但除去已投放的112萬噸和至少應持有的1至2個月的消費儲備，目前尚能實際動用的國儲糖數量不過130萬噸左右。如果糖市出現突發事件，國內糖市供需缺口將很難得到彌補。因此，國儲糖只能在可彌補供求平衡的范圍內相對影響市場價格，若超出范圍，對國內市場影響還是有限。

    業內人士指出，在目前糖市供需吃緊情況下，單純依靠國家放儲調控糖市已顯得有些“捉襟見肘”。

警惕資本跟風炒作

    多名業內人士透露，相比往年，今年產糖季資金更為充裕，不難預料，糖市漲價預期將帶動更多資本入場。在國家宏觀經濟向好、通貨膨脹預期作用下，糖業投資、投機更加活躍，將進一步助推糖價高漲。

    “在當前糖價上漲的背景下，民間資本和國際游資進入糖市跟風炒作不無可能，要高度警惕糖價上漲過程中外來資本的炒作。”業內人士提醒說。雖然國際市場上由于供需格局逆轉，糖價持續下跌。但是不排除在各種負面因素影響弱化之后，一些國際炒家利用國內氣候因素，炒作中國糖減產。事實上，國際資本歷來多是利用天氣因素炒作中國農產品，中國需求概念在國際期貨市場上遇到狙擊的案例也已經非常普遍了。

    而就目前來說，要確保糖市平穩運行，必須政府宏觀調控政策與企業聯動相結合，上下形成“合力”。政府層面要加強對期貨、現貨市場監管，規避糖市投機帶來的風險。在企業方面，應鼓勵下游用糖企業與糖廠直接聯系，通過產銷對接打通產業鏈，進而鎖定生產成本，降低市場風險。

    目前，國內糖廠與下游用糖企業基本處于“各自為政”狀態。這一模式加大了產業風險：糖價大起大落影響蔗農收入，進而影響蔗農種蔗積極性；因甘蔗集中收榨和食糖全年銷售的現實，在榨季內，制糖企業需要集中籌集大量資金用于收購糖料，同時生產出來的食糖相當一部分存放在倉庫里，形成庫存占用資金，增加了制糖企業資金壓力，帶動食糖成本上漲 ；用糖企業也深受糖價波動之“苦”，糖價高企時，因擔心糖價上漲大量囤積白糖，在糖價下跌時仍未能及時出手的企業不在少數。

    專家指出，建立下游企業與糖廠的聯動機制，不僅可降低糖廠成本，避免成本上漲推動糖價進一步走高，也可防止下游用糖企業囤積食糖，保障市場秩序。