今年的全國(guó)“兩會(huì)”是在國(guó)際金融危機(jī)的大背景下召開(kāi)的，站在改革開(kāi)放30年的新起點(diǎn)上，如何更好地謀劃2009年的發(fā)展大計(jì)？政府如何汲取民智，共克時(shí)艱？

　　民惟邦本，本固邦強(qiáng)。“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”仍是今年兩會(huì)的重要議題。關(guān)注民生，推動(dòng)改革，也是代表委員熱議的話題。利用會(huì)議間隙，《華夏酒報(bào)》記者請(qǐng)到了全國(guó)人大代表、古貝春（集團(tuán)）有限公司董事長(zhǎng)周曉峰同我們共同聊一聊相關(guān)的話題。

　　應(yīng)對(duì)危機(jī)：信心要足，心態(tài)要平

　　《華夏酒報(bào)》：現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不樂(lè)觀，外向型經(jīng)濟(jì)實(shí)體受到的沖擊較大，你們企業(yè)有沒(méi)有受到什么不利影響，或者說(shuō)感受到金融危機(jī)的“寒意”？   

　　周曉峰：我們古貝春（集團(tuán)）有限公司作為一家酒類企業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)外向度不高，但這絕不是說(shuō)我們不會(huì)受到影響。事實(shí)上，從去年11月份開(kāi)始我們就已經(jīng)感受到陣陣寒意。作為近十余年來(lái)發(fā)展較快的白酒類企業(yè)之一，以往年度我們的經(jīng)濟(jì)效益增幅基本上都保持在30%以上，甚至?xí)_(dá)到40%，而去年只達(dá)到22%。增幅回落基本上是去年后兩個(gè)月造成的。特別是一些高檔酒市場(chǎng)出現(xiàn)了增幅回落甚至同比下降。從今年前兩個(gè)月的收益情況看，這些影響還是存在，形勢(shì)不容樂(lè)觀。

　　《華夏酒報(bào)》：您對(duì)政府在擴(kuò)大外銷與拉動(dòng)內(nèi)需上有什么好的建議？

　　周曉峰：要拉動(dòng)內(nèi)需、振興經(jīng)濟(jì)，首先要讓大多數(shù)城鄉(xiāng)居民兜里有錢，沒(méi)有后顧之憂，這樣他們才會(huì)對(duì)未來(lái)有信心，也才敢花錢。在當(dāng)前條件下，像“家電下鄉(xiāng)”、“消費(fèi)券”等政府補(bǔ)貼措施也不失為一種短、平、快的促進(jìn)消費(fèi)方式，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看還是要把重點(diǎn)放在提高居民收入、健全社會(huì)保障上來(lái)。其次要打破行業(yè)壟斷，放開(kāi)價(jià)格管制，加大二次分配中用于西部地區(qū)、農(nóng)村建設(shè)、公共服務(wù)和社會(huì)保障的投入，積極縮小三大差距。從今天來(lái)看，重要的已經(jīng)不是讓少數(shù)人先富起來(lái)，而是讓大多數(shù)人都能過(guò)上“小康”的幸福生活。應(yīng)該看到，現(xiàn)在農(nóng)民收入過(guò)低、城鎮(zhèn)就業(yè)率不高、食品和消費(fèi)品價(jià)格上漲、教育、醫(yī)療費(fèi)用偏高 、城市居民可支配收入下降、城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障不足等問(wèn)題還是限制居民消費(fèi)、導(dǎo)致內(nèi)需不足的原因，應(yīng)該加大這些方面問(wèn)題的解決。我們很高興看到國(guó)家的4萬(wàn)億計(jì)劃出臺(tái)，相信會(huì)對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需起到關(guān)鍵作用。

　　至于擴(kuò)大外銷，我想政府要做的除了注資補(bǔ)貼外，更重要的是繼續(xù)在優(yōu)化外貿(mào)環(huán)境上想辦法、出主意。

　　《華夏酒報(bào)》：對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，同樣也面臨如何擴(kuò)大外銷和拉動(dòng)內(nèi)需的問(wèn)題，對(duì)此您怎么看？

　　周曉峰：堅(jiān)定的信心和平穩(wěn)的心態(tài)非常重要，我們要堅(jiān)定保增長(zhǎng)的信心，并且把信心灌輸?shù)矫癖姡@是成就一切事業(yè)的根本。同時(shí)呢，面對(duì)危機(jī)造成的風(fēng)險(xiǎn)與沖擊，在心態(tài)上一定要平穩(wěn)，既不能不重視，更不能太悲觀，要積極地尋求危機(jī)中的生機(jī)。我覺(jué)得最重要的還是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，在創(chuàng)新上多下功夫，多作文章。從擴(kuò)大外銷和拉動(dòng)內(nèi)需與企業(yè)、行業(yè)的發(fā)展相結(jié)合來(lái)看，內(nèi)功才是硬道理。

　　發(fā)展企業(yè)：與目標(biāo)市場(chǎng)全方位接軌

　　《華夏酒報(bào)》：為什么練內(nèi)功是擴(kuò)大外銷與拉動(dòng)內(nèi)需的關(guān)鍵？

　　周曉峰：我想無(wú)論什么時(shí)候，企業(yè)都應(yīng)先把主要功夫用在練好內(nèi)功上。為什么這么說(shuō)呢？就是因?yàn)槲覀兊漠a(chǎn)品與服務(wù)從最根本的價(jià)值上來(lái)講就是滿足市場(chǎng)需求。市場(chǎng)在哪里？市場(chǎng)在消費(fèi)者手里。我們只有最大化地滿足了消費(fèi)者的需求，才會(huì)實(shí)現(xiàn)我們產(chǎn)品與服務(wù)的價(jià)值。那我們?cè)趺崔k？首先就得從自身下手！我們的產(chǎn)品怎么樣？我們的服務(wù)怎么樣？與市場(chǎng)需求比還存在哪些差距？如何解決？這都是我要講的練內(nèi)功的范圍。

　　《華夏酒報(bào)》：您覺(jué)得練內(nèi)功具體包括哪些？

　　周曉峰：我覺(jué)得這首先有個(gè)邏輯問(wèn)題，我們要先到市場(chǎng)上找答案，市場(chǎng)的需求決定企業(yè)的方向。無(wú)論是國(guó)外市場(chǎng)還是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，假如我們想進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)，就要先考慮與這個(gè)市場(chǎng)的全方位接軌。最主要的一是質(zhì)量，二是品牌。

　　比如國(guó)際市場(chǎng)，從產(chǎn)品的角度，既然將目標(biāo)定位于國(guó)際市場(chǎng)，那首先要以國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn)自我要求，用全球市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范產(chǎn)品的生產(chǎn)、質(zhì)量。擴(kuò)大外銷，就意味著我們的產(chǎn)品將來(lái)要到國(guó)際水平的競(jìng)技場(chǎng)上，我們的產(chǎn)品必須要有強(qiáng)健的體魄，這個(gè)體魄就是產(chǎn)品質(zhì)量，如果在這方面底氣不足，那么我們的產(chǎn)品在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中就永遠(yuǎn)處于弱勢(shì)地位，擴(kuò)大外銷也就成了一句空話。

　　同時(shí)，國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)更需要品牌的支撐，這個(gè)品牌很關(guān)鍵，特別是我們要改變只是做“世界工廠”的現(xiàn)狀，就要在采納國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，有我們自己的文化、自己的品牌。拿白酒行業(yè)舉例，白酒是我國(guó)的民族產(chǎn)業(yè)，特色鮮明。我們的企業(yè)要在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地，就必須堅(jiān)定地打出民族特色這張牌，立足于民族文化、地域特色，塑造具有鮮明特色的民族品牌形象。實(shí)際一點(diǎn)說(shuō)，我們的品牌必須與民族元素相結(jié)合，才能在國(guó)際市場(chǎng)上獲得更高附加值，擴(kuò)大外銷不是單純地以將產(chǎn)品賣到國(guó)際市場(chǎng)為目的，也不能只依靠?jī)r(jià)格優(yōu)勢(shì)去跑馬圈地，而要講究長(zhǎng)遠(yuǎn)策略，力求形成品牌溢價(jià)效應(yīng)。

　　當(dāng)然要做到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)流程國(guó)際化，品牌形象、文化訴求民族化絕非一朝一夕之功。擴(kuò)大外銷也好，企業(yè)向國(guó)際化轉(zhuǎn)型也好，都要以辨證的眼光來(lái)看待，缺乏內(nèi)功支撐的國(guó)際化算不上真正的國(guó)際化，只能算是一種拔苗助長(zhǎng)。所以，我還是說(shuō)平穩(wěn)、正確的心態(tài)對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)也是一種競(jìng)爭(zhēng)力。

　　面對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也是一樣的道理，產(chǎn)品的規(guī)范生產(chǎn)流程、質(zhì)量的絕對(duì)保證、文化訴求的個(gè)性化等等都是要認(rèn)真研究的。當(dāng)然，再延伸一些的話，這些內(nèi)功還會(huì)包括企業(yè)管理、培訓(xùn)等各個(gè)層面，而這一切都是為了與目標(biāo)市場(chǎng)的全方位接軌。

　　反哺農(nóng)業(yè)：要建立長(zhǎng)效機(jī)制

　　《華夏酒報(bào)》：聽(tīng)了溫總理所作的政府工作報(bào)告，您有哪些感受？

　　周曉峰：實(shí)在，這是我最強(qiáng)的感受。報(bào)告文風(fēng)樸實(shí)、內(nèi)容實(shí)際，不僅直面問(wèn)題，更有具體措施，都說(shuō)到人民心里去了。從內(nèi)容上講，更加關(guān)注民生問(wèn)題，這也是我提報(bào)的議案主要涉及的方面，特別是在廣大農(nóng)村，必須高度重視、切實(shí)解決民生問(wèn)題。

　　《華夏酒報(bào)》：你覺(jué)得該怎樣更好地解決農(nóng)村的民生問(wèn)題？

　　周曉峰：我認(rèn)為，通過(guò)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市帶動(dòng)農(nóng)村的方式，可以加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，在廣大農(nóng)村形成和諧安定、健康向上的良好局面。農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，國(guó)家長(zhǎng)治久安就有了可靠的保障。

　　從國(guó)際上看，許多國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)工業(yè)化、城市化發(fā)展到一定程度，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展到工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)反哺期時(shí)，如果及時(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、反哺農(nóng)業(yè)，整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)就會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展；反之，就會(huì)出現(xiàn)農(nóng)業(yè)萎縮、貧富差距懸殊、城鄉(xiāng)和地區(qū)差距擴(kuò)大，加劇社會(huì)矛盾，造成社會(huì)極端不和諧。

　　總體上看，我國(guó)現(xiàn)在已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。在我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，農(nóng)村面臨的任務(wù)極為艱巨，農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)對(duì)于國(guó)家的穩(wěn)定發(fā)展具有決定性作用。加快建立“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的長(zhǎng)效機(jī)制是非常重要和緊迫的一項(xiàng)任務(wù)。

　　《華夏酒報(bào)》：有什么具體的建議嗎？

　　周曉峰：重要的是建立長(zhǎng)效機(jī)制，具體的推進(jìn)措施主要有兩方面。首先，要不斷加大對(duì)農(nóng)村的支持，公共財(cái)政向“三農(nóng)”傾斜，在穩(wěn)定現(xiàn)有各項(xiàng)農(nóng)業(yè)投入的基礎(chǔ)上，把新增財(cái)政支出和固定資產(chǎn)投資切實(shí)向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民傾斜，逐步建立起穩(wěn)定的財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村投入增長(zhǎng)機(jī)制，從法律的角度把惠農(nóng)政策確定下來(lái)，使國(guó)家的重大支農(nóng)政策制度化、規(guī)范化。

　　同時(shí)，積極改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。城市支持農(nóng)村的重點(diǎn)在于改善農(nóng)村環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大公共財(cái)政在農(nóng)村的覆蓋面，增加農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給，建立起地位平等、開(kāi)放互通、互補(bǔ)互促、共同進(jìn)步、平等和諧的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新格局，從教育、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施等各方面提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量。

　　解決就業(yè)：三管齊下，重在務(wù)實(shí)

　　《華夏酒報(bào)》：就業(yè)問(wèn)題特別是大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題也是今年政府工作的焦點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)此您有何高見(jiàn)？

　　周曉峰：高見(jiàn)不敢當(dāng)，這也是我特別關(guān)心的話題。這次會(huì)上我?guī)?lái)的6個(gè)議案、建議中，就有專門關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和保持企業(yè)從業(yè)人員崗位與收入穩(wěn)定方面的。

　　這的確是個(gè)大問(wèn)題，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)據(jù)顯示，2008年中國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)559萬(wàn)人，預(yù)計(jì)今年將會(huì)突破600萬(wàn)人，這600萬(wàn)和2008年未找到工作的高校畢業(yè)生一起，將激烈競(jìng)爭(zhēng)不斷減少的就業(yè)崗位。在金融危機(jī)加劇就業(yè)壓力的情況下，破解高校畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題，對(duì)于保證國(guó)家穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展具有重大意義。

　　這個(gè)問(wèn)題解決起來(lái)難度較大，我覺(jué)得需要從用人單位選擇標(biāo)準(zhǔn)、教育方向和社會(huì)觀念三個(gè)方面進(jìn)行調(diào)整。一是目前供大于求的高校畢業(yè)生市場(chǎng)現(xiàn)狀，使得用人單位招用人才的標(biāo)準(zhǔn)變得更高甚至苛刻，不考慮實(shí)際工作所需標(biāo)準(zhǔn)，而是一味追求本科以上高學(xué)歷。這一方面造成了供需雙方壁壘，不利于促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)；另一方面也增加了無(wú)謂的用人成本。這就需要政府組織人事、勞動(dòng)部門參與到用人單位，特別是企業(yè)用人單位的招聘指導(dǎo)工作中來(lái)，同企業(yè)一道，根據(jù)實(shí)際需要指導(dǎo)制定客觀實(shí)際的招用標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)降低高等院校本科以下，特別是文科畢業(yè)生就業(yè)門檻。二是站在學(xué)校角度講，做好學(xué)科調(diào)整也很重要，我覺(jué)得推行在校期間或從業(yè)前的高校畢業(yè)生實(shí)踐教育應(yīng)視為促進(jìn)其創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的關(guān)鍵。從目前看，畢業(yè)生課堂所學(xué)與從業(yè)后實(shí)際需要是存在差別的，如何有效縮短其工作后的適應(yīng)期和磨合期，是保證實(shí)現(xiàn)順利創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的根本。所以有必要加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)教育，以提高其創(chuàng)業(yè)能力和就業(yè)素質(zhì)。在教育模式上既可以是在校學(xué)習(xí)，也可以是在有條件的正規(guī)企事業(yè)單位建設(shè)實(shí)踐基地，給學(xué)生提供更為直接的實(shí)習(xí)、見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì)和場(chǎng)所。最后一點(diǎn)就是擇業(yè)人員應(yīng)轉(zhuǎn)變創(chuàng)業(yè)、就業(yè)觀念，調(diào)整心態(tài)，以充分接受鍛煉、最大程度發(fā)揮才干為擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，而不應(yīng)一味追求所謂的“高標(biāo)準(zhǔn)、走捷徑”。

　　《華夏酒報(bào)》：政府部門早就提出企業(yè)要盡量做到不裁員、不減薪，站在企業(yè)的角度您如何理解？

　　周曉峰：保持企業(yè)從業(yè)人員就業(yè)與收入穩(wěn)定也是推進(jìn)和諧進(jìn)程、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大問(wèn)題，對(duì)企業(yè)來(lái)講是最大的社會(huì)責(zé)任！同時(shí)有關(guān)這方面的問(wèn)題也是我?guī)?lái)的建議之一。我想在當(dāng)前的特殊時(shí)期可以考慮從建立激勵(lì)與約束機(jī)制入手，一方面政府對(duì)于能穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè)給予特殊時(shí)期的優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定就業(yè)；另一方面也要建立約束機(jī)制，強(qiáng)調(diào)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，規(guī)范企業(yè)的用工行為，特別在健全用工合同、推行好裁員申報(bào)方面嚴(yán)格排查與管理。

　　個(gè)人簡(jiǎn)介：

　　周曉峰，男，1964年2月生，河北故城人，高級(jí)政工師、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，研究生學(xué)歷，1982年11月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，1996年擔(dān)任古貝春集團(tuán)總公司黨委書(shū)記兼總經(jīng)理，1999年企業(yè)改制后，任山東古貝春有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，山東省第九屆、十屆人大代表，第十一屆全國(guó)人大代表。曾獲全國(guó)內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)勞動(dòng)模范、中國(guó)發(fā)展民族產(chǎn)業(yè)十大功勛企業(yè)家等。

作者：段文卿　顧金棟